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蘭州新區黨群工作部2024年度法治建設工作報告
來源： 蘭州新區黨群工作部
時間： 2025/03/31/ 11:02
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2024年，新區黨群工作部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊盯新區法治建設重點任務，不斷強化法治思維、堅持依法決策、推進依法行政，法治建設工作取得較好成效。
一、工作開展情況
（一）突出政治引領，深入學習貫徹習近平法治思想。把深入學習習近平法治思想作為重要政治任務抓緊抓實，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。一是完善長效化學習機制。建立黨群部2024年領導干部學法計劃，嚴格落實會前學法制度，將習近平法治思想作為領導班子專題學習重點內容，學好用好《習近平法治思想學習綱要》《堅持全面依法治國》等權威讀物，引導黨員干部入腦入心、指導實踐，全年累計組織開展學習30余次。二是加強黨員干部法律教育。充分利用學習強國、甘肅黨建、新區干部在線學習平臺等多種載體，組織全體干部學習法律法規，提升法治素養，23名干部全部通過線上學法考試，運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作能力不斷提升。三是加強執法用法培訓。認真貫徹落實《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》部署要求，組織執法干部積極參加新區行政執法培訓班，按時參加2024年全省行政執法資格考試，執法人員全部通過換證考試。黨群部干部網上學法考試通過率100%。
（二）壓實責任落實，法治基礎更加穩固。充分發揮黨組織在推進法治建設中的領導核心作用，確保中央、省市和新區要求落地見效。一是堅決扛起主體責任。主要負責同志主動落實第一責任人責任，組織召開專題會議2次，傳達學習黨中央、省市委和新區黨工委關于法治建設的部署要求，第一時間督促工作落實，安排部署重點任務。班子成員主動擔當落實“一崗雙責”，抓好分管領域法治建設，確保職責分工不留空白、責任落實不留縫隙。二是建立清單細化責任。制定下發《蘭州新區黨群工作部法治建設工作責任清單》，細化分解工作任務19項，明確責任領導、責任科室，目標任務按期完成。三是嚴格依法決策程序。認真落實民主集中制和主要負責人“五個不直接分管”“末位表態”等制度，修訂完善《黨群工作部部務會議事規則》，嚴格落實重大行政決策程序制度規定，重要合同、重大活動、重要事項充分征求法律顧問意見建議，不斷提升依法決策水平。
（三）堅持依法行政，有效提升服務質效。自覺依法履行職能，推動政務服務走深向實，不斷優化新區營商環境。一是持續強化辦事流程。推動清真食品資格審核辦理模式轉變，按照線下提交、園區承接辦理、部門抽查監督的方式，將清真食品許可審批權限下放至園區，為各園區分配許可證號段，簡化手續、優化審批程序，全年辦理清真食品生產經營許可100多件。二是努力營造法治化營商環境。推進誠信建設常態化、制度化，全年發布新區誠信“紅黑榜”4期，聯合檢察院打造“親清護企 檢聯同行”會客廳，化解企業涉法涉訴問題3件，為民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長提供優質法律服務和堅實法治保障。三是提升執法效能。每月對轄內清真食品經營主體開展抽查抽檢工作，對經營證照不全、清真食品原材料采購不規范等問題，現場督促并要求整改，進一步加強和規范清真食品管理，依法保障少數民族群眾合法權益。
（四）加強普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。積極發揮黨群聯系群眾優勢作用，不斷增強普法工作的針對性和實效性，推動習近平法治思想入腦入心。一是建強普法宣傳陣地。依托文明實踐陣地、勞動者驛站等法治宣傳“實體陣地”，整合資源、積極策劃，全年建成提升各類宣傳陣地90余個。組織青年講師團、宗教界代表人士、金牌調解員和集體協商指導員等宣傳法律政策、調解矛盾糾紛，打造法治宣傳“移動陣地”，全年開展各類活動200余場次，覆蓋群眾4萬余人次。二是加強青少年群體普法宣傳。創新實施“青暖心”青少年心理健康服務項目，聚焦未成年人犯罪預防，開展心理健康教育和輔導13場次，參與人數5500余人，助力青少年健康成長。深入挖掘身邊典型，推薦省市級新時代“好少年”共9人，引導未成年人學有榜樣、做有標桿、行有楷模。三是倡樹文明新風。大力培育新時代文明實踐品牌，儲備文明實踐項目18個，開展文明實踐活動110多場次，培育文明實踐品牌9個，深入開展文明創建活動，推薦九州通、藥物堿廠參選全國文明單位，全面提升市民文明素質和城市文明程度。
（五）突出依法治理，社會安全更穩定。堅持把法治建設作為一項基礎性、全局性工作，以群眾需求為導向，在突出問題整治、矛盾糾紛化解、專項問題治理等方面用心用力。一是依法管理宗教事務。秦川園區清真寺“合坊建寺”完成主體建設和外部裝修，完成靈丹寺稅收試點改革，規模較大宗教活動場所財務公戶應設盡設，新型宗教活動場所建設實現全覆蓋。嚴格落實安全生產責任制，堅持“管行業必須管安全”，全年全覆蓋巡查宗教活動場所12輪次，發現整改問題40余個，切實維護宗教正常秩序。深入開展抵御境外基督教滲透排查和治理非法宗教活動專項行動10余次，從嚴從快查處非法宗教活動8起，排查整改“清真”概念泛化問題10起，中央民族宗教工作督查反饋40個問題全部完成整改。二是切實維護群眾利益。健全完善聯動維權機制，協調解決農民工欠薪案件25起、追討工資900多萬元，調解勞動爭議37件。組織76家單位1.6萬名職工參加互助保險，全年理賠505人次53萬元，切實維護婦女兒童權益，推動101名村（社區）婦聯執委和基層網格員實現雙向任職，調解婚姻家庭矛盾糾紛186件、滿意率100%，申報婚姻糾紛預防化解“百千萬”案例96件，招募226名“愛心媽媽”結對關愛231名困境留守兒童，為6000多名師生和家長進行心理健康輔導和咨詢。三是持續開展專項治理。持續懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，參與整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，加強農村精神文明建設，大力推動移風易俗，開展“十破十立”移風易俗十大行動，舉辦主題惠民及品牌活動5場次、專題宣教50多場次，涌現出了一批零彩禮、厚養薄葬典型家庭，為群眾節省開支300多萬元，《移風易俗潤民心 鄉風文明促振興》工作亮點被中央文明委點贊刊發。
二、存在的問題
雖然我部在法治建設工作上取得了一定成效，但距離新區黨工委管委會的要求還有一定差距。一是干部學法用法的思想自覺和行動自覺仍有欠缺；二是運用法治思維化解社會矛盾糾紛上還需進一步努力；三是營商環境建設和政務服務改革創新舉措還不夠豐富。
三、下一步工作打算
2025年，我部將結合新區機構改革和職能劃轉，緊緊圍繞新區黨工委部署要求，進一步靠實工作責任，強化工作措施，不斷推進新區法治建設工作上臺階、提質效。一是在強化理論武裝，提升法治建設能力上下功夫，將學習貫徹習近平法治思想與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結合起來，與習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神結合起來，充分利用集體學習、交流研討等多種方式開展習近平法治思想學習宣傳教育，在讀原著、學原文、悟原理上持續發力，真正學出法治信仰、法治素養、法治擔當。強化領導干部法治理論學習培訓，建立健全部內領導干部法律學習培訓的長效機制，切實提高領導干部運用法治思維推動發展的能力和水平。二是在提升依法治理能力上下功夫，用好社會治安綜合治理中心，在群團領域、民族宗教領域、信訪件辦理、網絡輿情引導等方面進一步完善矛盾糾紛預警預防排查化解機制，加強矛盾糾紛動態研判，引導廣大群眾自覺學法、知法、守法、用法，從源頭上預防和減少矛盾糾紛引起惡性事件的發生。三是在進一步優化法治化營商環境上下功夫，依托微信公眾號、微信工作群等線上平臺和工商聯大講堂等線下平臺，加大與企業相關法律法規的宣傳解讀，進一步搭建服務民企平臺載體，健全相關制度機制，更加全面有效地為民營企業提供法律援助，著力解決困擾民營企業健康發展的涉法涉訴問題，帶領企業在法治軌道上健康發展。四是在加強普法宣傳工作上下功夫，創新法治宣傳教育方式方法，加快打造黨群領域“線上+線下”立體化宣傳矩陣，提高宣傳的針對性和實效性。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，組織開展送法“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進宗教場所、進軍營、進網絡”活動，擴大法治宣傳覆蓋面，讓普法宣傳工作更有溫度和深度。
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