目　錄

　　第一部分　部門概況

　　一、部門職責

　　二、機構設置

　　第二部分　2023年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算表

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

　　七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

　　八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

　　九、財政撥款“三公”經費支出決算表

　　第三部分　2023年度部門決算情況說明

　　一、收入支出決算總體情況說明

　　二、收入決算情況說明

　　三、支出決算情況說明

　　四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

　　七、政府性基金預算財政撥款收支決算情況說明

　　八、國有資本經營預算財政撥款支出情況說明

　　九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

　　十、機關運行經費支出情況說明

　　十一、政府采購支出情況說明

　　十二、國有資產占用情況說明

　　十三、其他需要說明的情況

　　第四部分　預算績效情況說明

　　第五部分　名詞解釋

第一部分　部門概況

　　一、部門職責

　　1.貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、綜合行政執法等方面的法律、法規和政策；按照職責權限制定蘭州新區市場監督管理相關規范性文件和政策措施，依法開展市場監督管理和行政執法工作。

　　2.制訂并組織實施蘭州新區市場監督管理事業發展規劃；參與制定商品交易市場發展規劃。

　　3.負責蘭州新區各類企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體的注冊登記工作，并對其注冊登記事項及經營活動進行監督管理。承擔研究分析并依法發布市場主體注冊登記基礎信息、商標注冊信息和市場主體信用信息等工作，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

　　4.負責蘭州新區市場經濟秩序監督管理。依法監督管理各類消費品市場、生產資料市場，參與監督管理生產要素市場；負責監督管理網絡商品交易及有關服務的行為；監督管理經紀人、經紀機構、經紀活動以及有關中介服務機構；依法查處不正當競爭、商業賄賂以及走私販私等經濟違法行為。承擔查處違法直銷和和傳銷案件的職責，監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

　　5.依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，監督管理商標的印制和使用，組織實施商標品牌戰略。指導廣告業發展，監測轄區各類媒介廣告發布情況，依法監督管理廣告活動。

　　6.承擔消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系；做好涉及工商行政管理、質量技術監督的咨詢、申訴、投訴、舉報工作；依法查處侵犯消費者權益行為。

　　7.負責合同監督管理工作。組織實施合同行政監督管理，開展合同爭議行政調解，依法查處利用合同進行違法活動的行為；實施動產抵押登記、監督管理拍賣行為。

　　8.管理和指導蘭州新區質量監督工作，制定并組織實施蘭州新區質量發展規劃；實施國家、省、市質量獎勵制度，推進“名牌”戰略實施；管理產品質量安全、風險監控和抽檢工作；組織產品質量仲裁檢驗、鑒定工作，組織重大產品質量事故調查，實施缺陷和問題產品召回制度。

　　9.執行國家工業產品生產許可證和認證管理制度，指導和監督新區強制性認證、自愿性認證和體系認證工作，對認證檢驗檢測機構資質及其檢驗檢測活動進行監督管理，規范和監督認證市場行為；負責轄區內地理標志產品申報、保護工作；管理防偽技術產品和防偽工作。

　　10.負責特種設備安全監察工作，依法對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查，對重點場所實施重點安全監督檢查，對高耗能設備實施節能監督管理；按規定承擔特種設備行政許可的工作；按規定承擔特種設備作業人員資格考核、發證及監督管理工作；依法查處違反特種設備法律法規的行為，組織制定特種設備事故應急預案；按規定權限組織特種設備事故的調查處理。

　　11.組織推進蘭州新區標準化發展戰略；組織推動和監管國家標準、行業標準和地方標準、企業標準的貫徹執行；推進采用國際標準和國外先進標準工作；管理企業標準自我聲明；推進開展各級各類標準化示范試點項目；管理新區商品條碼工作。

　　12.負責編制蘭州新區計量發展規劃并組織實施，推行國家法定計量單位和計量制度，組織建立和管理社會公用計量標準，依法管理量值傳遞和溯源；負責規范和監督商品量和市場計量行為；組織計量仲裁，處理計量糾紛。

　　13.貫徹城市市容和環境衛生、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、公安交通、土地管理、建筑業、房地產業、石油天然氣管道保護、人防（民防）、廣播電影電視、文化、體育、旅游、文物等管理方面的法律、法規、規章規定，負責制定綜合管理工作標準、作業程序、規章制度等，負責蘭州新區各園區綜合執法工作的指導，協調、監督、考核工作。

　　14.負責領導、指導和協調蘭州新區非公有制企業黨的建設工作；牽頭抓好蘭州新區非公有制經濟協調推進工作。

　　15.承辦上級交辦的其他事項。

　　二、機構設置

　　我部門決算匯編范圍的獨立核算單位共1個，為一級預算單位。單位內設機構10個，分別為：辦公室、法規宣傳教育科、市場規范管理科、企業注冊登記監督管理科（外商投資企業注冊科）、質量標準計量監督管理科、特種設備安全監察科、消費者權益保護科、非公有制企業黨建工作科、食品安全監督管理科、藥品監督管理科，均為正科級建制；直屬機構1個，為稽查大隊。我局人員編制68人，截至2023年底，實有在職人員57人（包含聘用干部7人），較上年末增加11人，退休人員13人。

第二部分　2023年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表（詳見公開01表）

　　二、收入決算表（詳見公開02表）

　　三、支出決算表（詳見公開03表）

　　四、財政撥款收入支出決算總表（詳見公開04表）

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算表（詳見公開05表）

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表（詳見公開06表）

　　七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（詳見公開07表，本部門沒有相關數據，故本表無數據）

　　八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表（詳見公開08表，本部門沒有相關數據，故本表無數據）

　　九、財政撥款“三公”經費支出決算表（詳見公開09表）

第三部分　2023年度部門決算情況說明

　　一、收入支出決算總體情況說明

　　2023年度收、支總計均為2152.97萬元。與上年度相比,收、支總計各減少28.05萬元,下降1.29%。收入總計減少主要原因是年初結轉和結余資金減少；支出總計減少主要原因是項目支出有所減少，2023年不需采購執法服裝、筆記本電腦等。

　　二、收入決算情況說明

　　2023年度收入合計2150.10萬元,其中：財政撥款收入1944.14萬元,占90.42%；其他收入205.96萬元,占9.58%。

　　三、支出決算情況說明

　　2023年度支出合計2138.40萬元,其中：基本支出1234.49萬元,占57.73%；項目支出903.92萬元,占42.27%。

　　四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

　　2023年度財政撥款收、支總計均為1947.01萬元。與上年相比,各減少7.22萬元,下降0.37%。主要原因是2023年項目收入、支出減少，2023年不需采購執法服裝、筆記本電腦等。

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

　　（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

　　2023年度一般公共預算財政撥款支出1942.71萬元,較上年決算數減少8.65萬元,下降0.44%。主要原因是項目支出減少，具體為2023年不需采購執法服裝、筆記本電腦等。

　　（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

　　2023年度一般公共預算財政撥款支出1942.71萬元，主要用于以下方面：一般公共服務支出1675.23萬元,占86.23%；社會保障和就業支出49.64萬元,占2.56%；衛生健康支出175.56萬元,占9.04%；住房保障支出42.28萬元,占2.18%。

　　（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況。

　　2023年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為1766.44萬元,支出決算為1942.71萬元,完成年初預算的109.98%。其中：

　　1.一般公共服務支出年初預算數為1630.82萬元,支出決算為1675.23萬元,完成年初預算的102.72%,決算數大于預算數的主要原因一是我局2023年積極向上爭取資金，省局撥付食品藥品監管補助資金10萬元，二是我局2023年新增12人，退休1人，人員工資支出有所增加。

　　2.社會保障和就業支出年初預算數為49.11萬元,支出決算為49.64萬元,完成年初預算的101.08%,決算數大于預算數的主要原因是2023年我局新增12人，退休1人，單位繳納社會保險費用有所增加。

　　3.衛生健康支出年初預算數為46.36萬元,支出決算為175.56萬元,完成年初預算的378.69%,決算數大于預算數的主要原因是2023年新區衛健委調劑130萬元疫情防控資金指標給我局，支出129.99萬元，列入突發公共衛生事件應急處理科目，屬于衛生健康支出。

　　4.住房保障支出年初預算數為40.15萬元,支出決算為42.28萬元,完成年初預算的105.31%,決算數大于預算數的主要原因是2023年我局新增12人，退休1人，單位繳納住房公積金有所增加。

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

　　2023年度一般公共預算財政撥款基本支出1234.49萬元。其中：

　　人員經費1115.66萬元,較上年決算數減少2.31萬元,下降0.21%,主要原因是受疫情影響，生活補助（新區績效工資）降低。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、生活補助（新區績效工資）、獎勵金。

　　公用經費118.83萬元,較上年決算數增加69.26萬元,增長139.72%,主要原因一是我局自有車輛劃轉后，2023年租用車輛費用、聘用司機勞務費增加，二是疫情之后省局組織的培訓較多，差旅費支出增加。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、培訓費、公務接待費、勞務費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、辦公設備購置費。

　　七、政府性基金預算財政撥款收支決算情況說明

　　本部門2023年度無政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出。

　　2023年度政府性基金預算財政撥款年初結轉和結余0.00萬元,本年收入0.00萬元,本年支出0.00萬元,年末結轉和結余0.00萬元。

　　八、國有資本經營預算財政撥款支出情況說明

　　本部門2023年度沒有使用國有資本經營預算安排的支出。

　　2023年度國有資本經營預算財政撥款本年支出0.00萬元。

　　九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

　　(一)“三公”經費財政撥款支出總體情況說明

　　2023年度“三公”經費支出全年預算數為4.73萬元,支出決算為3.02萬元,決算數小于全年預算數的主要原因是落實“過緊日子”要求，壓減三公經費支出,因此支出數較上年決算數減少3.64萬元,下降54.65%,主要原因是2023年我局公務車輛減少為1輛，公務用車運行維護費減少。

　　（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

　　1.因公出國(境)費用全年預算數為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,我局2023年無因公出國（境）人員及支出。

　　2.公務用車購置及運行維護費全年預算數為3.5萬元,支出決算為2.07萬元,決算支出數小于預算數的主要原因是落實“過緊日子”要求，加強車輛管理,較上年決算數減少3.74萬元,下降64.37%,主要原因是2023年我局公務車輛減少為1輛，公務用車運行維護費減少。

　　其中：公務用車購置費全年預算數為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,決算數等于預算數,較上年決算數減少0萬元，下降0%。主要原因是我單位2023年沒有購置公務用車。

　　公務用車運行維護費全年預算數為3.5萬元,支出決算為2.07萬元,決算數小于預算數的主要原因是落實“過緊日子”要求，加強車輛管理,較上年決算數減少3.74萬元,下降64.37%,主要原因是2023年我局公務車輛減少為1輛，公務用車運行維護費減少。

　　3.公務接待費全年預算數為1.23萬元,支出決算為0.94萬元,決算數小于預算數的主要原因是落實“過緊日子”要求，加強公務接待管理,較上年決算數增加0.09萬元,增長10.59%,主要原因是疫情之后，2023年度上級部門來我局調研督查有所增加，公務接待費增加。

　　外事接待費支出0.00萬元，較上年決算數減少0.00萬元。

　　其他國內公務接待支出0.00萬元，較上年決算數減少0.00萬元。

　　(三)“三公”經費財政撥款支出決算實物量情況

　　2023年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人；公務用車購置0輛,公務用車保有量為1輛；國內公務接待12批次65人,其中：外事接待0批次,0人；國(境)外公務接待0批次,0人。

　　十、機關運行經費支出情況說明

　　2023年度本部門機關運行經費支出118.83萬元,機關運行經費主要用于開支辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、培訓費、公務接待費、勞務費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用。機關運行經費較上年決算支出數增加69.26萬元,增長139.72%,主要原因一是我局自有車輛劃轉后，2023年租用車輛費用、聘用司機勞務費增加，二是疫情之后省局組織的培訓較多，差旅費支出增加。

　　本年度會議費支出0.00萬元,較上年決算數減少0.00萬元,下降0%,主要原因是本年我單位無會議費支出。

　　本年度培訓費支出1.80萬元,較上年決算數增加0.41萬元,增長29.50%,主要原因是2023年我局舉辦商業秘密保護培訓，項目支出中的培訓費較大，主要用于培訓費和場地租賃費。

　　十一、政府采購支出情況說明

　　2023年度本部門政府采購支出合計174.825萬元,其中：政府采購貨物支出6.825萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出168萬元。授予中小企業合同金額174.825萬元,占政府采購支出總額的100.00%,其中：授予小微企業合同金額174.825萬元,占政府采購支出總額的100.00%。

　　十二、國有資產占用情況說明

　　截至2023年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,副部(省)級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車1輛,特種專業技術用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價100萬元(含)以上設備0臺(套)。

　　十三、其他需要說明的情況

　　由于決算公開表格中金額數值應當保留兩位小數，公開數據為四舍五入計算結果，個別數據合計項與分項之和存在小數點后差額，特此說明。

第四部分　預算績效情況說明

　　一、預算績效管理工作開展情況

　　根據預算績效管理要求,本部門對2023年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,其中二級項目17個（本級項目13個，轉移支付項目4個）,共涉及資金557.25萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。組織對“食品檢驗檢測及安全監管經費”“特種設備監管專項”“產品質量監督抽查及計量器具檢定專項”“戶外廣告監測專項經費”“預撥2023年疫情防控資金”“疫情防控財力補助資金”6個項目開展了部門評價,涉及一般公共預算支出336.69萬元，政府性基金預算支出0萬元,國有資本經營預算支出0萬元。從評價情況來看,本級13個項目中，11個項目績效自評得分均為100分，圓滿完成了年度績效目標和各項三級指標；另外2個項目，績效自評得分在99.9分以上，這些項目完成了年度績效目標，但是個別三級指標未完成。轉移支付項目4個，績效自評平均分為92.25分，這些項目完成了年度績效目標，但是個別三級指標未完成，自評表中詳細說明了偏離績效目標的原因。

　　二、績效自評結果

　　我部門在2023年度部門決算中反映優化營商環境專項、2023年市場監督管理專項資金等17個項目績效自評結果。

　　1.優化營商環境項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為99.92分。項目全年預算數為223.48萬元,執行數為223.48萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：完成3921套免費印章的采購；完成9000套營業執照的采購；完成市場主體年度報告公示信息雙隨機抽查988戶；完成檔案掃描、數字化加工、電子檔案目錄修改。發現的主要問題及原因：年度指標值設置不夠準確。下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　2.食品檢驗檢測及安全監管經費項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為117萬元,執行數為117萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：按時完成食品市州抽檢工作1200批次，開展食品安全事故應急演練，促進新區食品安全。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　3.特種設備監管項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為30萬元,執行數為30萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：（1）邀請省特檢院專家開展特種設備安全隱患督導檢查超過20人次，監督特種設備使用單位嚴格落實安全主體責任。提升電梯維保質量，開展了蘭州新區電梯維保單位星級評定工作。（2）2023年，新區市場監管局重點圍繞特種設備超期未檢、電梯質量安全提升、城鎮燃氣安全專項整治、化工產業轉移相關特種設備等安全隱患專項排查治理28次,共出動執法人員565（次），檢查特種設備使用單位239家（次），排查出隱患356起，下達《特種設備安全監察指令書》181份，整改完成569起。同時，針對元旦、春節、五一、端午等重點時段的特種設備安全管理情況進行檢查，共出動執法人員89人（次），抽查特種設備91臺（套），下達《特種設備安全監察指令書》6份，發現并整改隱患34條。（3）2023年委托甘肅省特種設備檢驗檢測研究院、甘肅鑫福民特檢技術服務有限公司開展考試，核發新證1963人（次），復審換證651人（次）。（4）2023年10月9日，在秦川園區蘭州新區路港物流有限責任公司組織舉辦了蘭州新區2023年特種設備及火災緊急疏散應急演練，進一步提升了應急處置能力。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　4.產品質量監督抽查及計量器具檢定項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為50萬元,執行數為50萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：2023年完成消費品9大類、工業產品9大類、煤炭、汽柴油產品質量抽查；完成4830臺件強檢類計量器具的檢定工作，并對不合格產品開展不合格后處理，確保產品質量安全；計量器具檢定率達到法定要求。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　5.公共服務質量監測項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為11萬元,執行數為11萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：完成4500份以上問卷調查，匯總分析調查結果，測算蘭州新區公共服務質量水平。根據監測結果，尋找問題差距，采取有效措施進一步提升公共服務質量水平。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　6.公平競爭審查績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為19.67萬元,執行數為19.67萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：建立健全公平競爭審查工作和保障機制，開展4家單位公平競爭審查工作。通過開展公平競爭審查，提升行政事業單位政策、文件制定的規范性，進一步提升營商環境。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　7.行政執法項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為29.99萬元,執行數為29.99萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：開展市場監督管理和行政執法工作；規范和維護各類市場經營秩序，監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為；查處辦結21件案件，向蘭州新區公安局移交立案偵辦1件。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　8.知識產權項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為10.84萬元,執行數為10.84萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：不斷完善知識產權保護制度，規范化建設新區知識產權糾紛人民調解委員會，調解處理知識產權糾紛2件，力爭打造新區知識產權服務專區，培育2家知識產權優勢企業，專利質押融資貸款有所突破。積極探索政府采購第三方知識產權保護監督檢查服務，利用技術手段提升打擊侵犯知識產權行為的效率和精準度，查處知識產權侵權案件1件。組織開展商標、專利、地理標志等知識產權保護專項執法行動及宣傳培訓6次，做好營商環境評價“知識產權指標”工作，調動創新主體的積極性，指導提交商標、專利申請500件以上，不斷優化營商環境，推動新區知識產權高質量發展。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　9.戶外廣告監測專項項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為9.7萬元,執行數為9.7萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：認真貫徹落實習近平總書記“廣告宣傳也要講導向”的重要指示精神；向第三方購買戶外廣告監測服務，監測戶外廣告7批次。推動互聯網+戶外廣告監管創新工作，不斷提高廣告監測能力。及時發現違法廣告線索并查處，營造良好的廣告市場環境。發現的主要問題及原因：戶外廣告監測無法按年度計算批次，需按月分解監測任務，按月出具監測報告。下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　10.主題活動經費項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為9.07萬元,執行數為9.07萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：為全面落實習近平總書記關于“更好保護消費者權益”的重要指示，彰顯“用誠信之光照亮消費信心”，進一步促進綠色和諧消費、提振消費信心，打造安全放心消費環境。由蘭州新區市場監督管理局牽頭，蘭州新區衛生健康委員會等14家單位共同參與，聯合開展3.15國際消費者權益日系列宣傳活動。活動實施以來，累計開展主題活動10個，開展“走近3.15，消費環境建設市場監管在行動”主題宣傳活動4次，開展消費教育引導活動4次，印發各類宣傳資料12000余份，消費者參與人數8000余人次，經營戶、企業參與200余戶次，被報刊、雜志、廣播、電視及各類新媒體報道25次，發布典型案例2起，制作、播放各類公益廣告2條/天，累計閱讀瀏覽人數近24萬人次，取得良好宣傳引導效果。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　11.預撥2023年疫情防控資金項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為99.998分。項目全年預算數為50萬元,執行數為49.99萬元,完成預算的99.98%。項目績效目標完成情況：資金到位后，我局及時給企業撥付“甘肅方劑”費用，甘肅方劑對蘭州新區疫情防控發揮積極作用，保障工作人員身體健康。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　12.疫情防控財力補助資金項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為80萬元,執行數為80萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：資金到位后，我局及時給企業撥付“甘肅方劑”費用，甘肅方劑對蘭州新區疫情防控發揮積極作用，保障工作人員身體健康。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　13.專項辦案經費項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為16.36萬元,執行數為16.36萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況：對省局綜合執法案件線索轉辦，涉及蘭州新區企業使用涉嫌不符合國家標準化肥致農作物死亡案件進行取證核查，對該化肥生產廠家和銷售商家進行立案調查，調查終結移送蘭州新區公安局立案偵辦，維護合法權益，打擊違法行為，優化市場經營環境。發現的主要問題及原因：無；下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　14.2023年市場監督管理專項資金項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為90.37分。項目全年預算數為19萬元,執行數為6.41萬元,完成預算的33.74%。項目績效目標完成情況：一是完成食品安全監督抽檢監測計劃，無評價性抽檢任務，依法依規開展不合格食品核查處置34件。二是開展各類業務培訓8次，邀請省食檢院專家現場培訓3次，有效提升監管人員業務素質。三是組織開展食品安全宣傳周、食品安全“五進”、保健食品等宣傳活動10次；全年受理食品安全投訴舉報150余件，按時核查率100%。四是建設商業秘密保護示范站點16家，組織開展商業秘密保護專題培訓2次，為16家中小企業、出口型企業提供商業秘密領域的維權援助服務，逐步構建政府主導、部門聯動、企業主體、社會參與的商業秘密保護新格局，不斷激發市場主體活力和社會創造力，促進經濟社會持續健康發展。發現的主要問題及原因：省市場監管局《甘肅省2023年市縣級食品安全抽檢監測計劃》明確指出，從2023 年起不組織開展市縣級評價性抽檢，故未完成國家食品安全評價性抽檢批次年度指標值。下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表；提高績效自評表數據的準確性。

　　15.2023年食品藥品監管補助資金（藥品部分）項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為82.62分。項目全年預算數為9.8萬元,執行數為3.18萬元,完成預算的32.45%。項目績效目標完成情況：“兩品一械”安全抽檢靶向性不斷提升，“兩品一械”經營企業監管力度不斷加大，監管人員專業水品和綜合素質明顯提升，執法裝備基本配備，“兩品一械”普法宣傳有序開展，轄區內人民群眾用藥用械用妝安全得到有效保障。發現的主要問題及原因：新區藥品經營使用單位規模小、庫存少，難以滿足抽樣品種及抽樣量要求。新區醫療器械經營使用單位規模小，庫存以設備、耗材為主，難以滿足抽樣品種及抽樣量要求。下一步改進措施：及時向上級單位匯報請示，認真、準確編制預算績效目標申報表。

　　16.食品藥品監管補助資金（食品部分）項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為98.7分。項目全年預算數為5萬元,執行數為4.5萬元,完成預算的90%。項目績效目標完成情況：一是完成食品安全抽檢檢測計劃，依法依規開展不合格食品核查處置 34件。二是依托《蘭州新區食品安全工作高質量發展合作協議》，掛牌成立蘭州新區食品檢驗檢測中心，邀請省食檢院專家開展業務培訓，持續提升監管人員業務素質。三是組織開展食品安全宣傳周、食品安全“五進”、保健食品等宣傳活動10次，食品安全理念深入人心，共治氛圍日益濃厚。發現的主要問題及原因：專項資金支出進度未達到100%。下一步改進措施：認真、準確編制預算績效目標申報表，加快項目進度，及時支出專項資金。

　　17.食品藥品監管補助資金（藥品部分）專項資金項目績效自評情況：根據年初設定的績效目標,項目績效自評得分為97.29分。項目全年預算數為5萬元,執行數為4.51萬元,完成預算的90.2%。項目績效目標完成情況：“兩品一械”安全抽檢靶向性不斷提升；“兩品一械”經營企業監管力度不斷加大，及時消除風險隱患；監管人員專業水品和綜合素質明顯提升，執法裝備基本配備；“兩品一械”普法宣傳有序開展。轄區內人民群眾用藥用械用妝安全得到有效保障。發現的主要問題及原因：新區藥品經營使用單位規模小、庫存少，難以滿足抽樣品種及抽樣量要求，未完成保障區域內藥品抽驗批次年度指標值。部分省抽藥品買樣費用由2022年藥品監管補助資金支付，資金支出進度未達到100%。下一步改進措施：及時向上級單位匯報請示，認真、準確編制預算績效目標申報表，及時支出專項資金。

　　(三)部門績效評價結果

　　蘭州新區財政局（國有資產監督管理局）委托甘肅金益通績效評價咨詢服務有限公司，對我局2023年度部門全年預算資金2152.97萬元進行評價。通過綜合分析蘭州新區市場監督管理局部門整體支出預算編制的合理性和科學性、預算執行的時效性、預算控制和監督的有效性，以及部門基本運轉、履職盡責和履職效能等情況；同時重點關注部門內部控制管理、非稅收入管理等情況，全面考核部門整體支出和履職職能的匹配程度，及時發現部門存在的不足和問題，提出合理意見建議，從而提升部門整體預算績效管理水平，提高財政資金使用效益。評價得分為94分，評價等級“優”，詳見附件3。

第五部分　名詞解釋

　　一、財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

　　二、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的現金流入；事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

　　三、經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現金流入。

　　四、其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”“事業收入”“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。

　　五、用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”“事業收入”“經營收入”“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

　　六、年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

　　七、結余分配：指單位按照國家有關規定，繳納所得稅、提取專用基金、轉入事業基金等當年結余的分配情況。

　　八、年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

　　九、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

　　十、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

　　十一、經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　十二、“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　十三、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　十四、工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

　　十五、商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

　　十六、對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

　　十七、其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

　　十八、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）其他市場監督管理事務（項）：反映用于除上述項目以外其他市場監督管理事務方面的支出。

　　十九、社會保障和就業支出（類）就業補助（款）公益性崗位補貼（項）：反映財政對符合條件的就業困難人員在公益性崗位就業給予的崗位補貼支出。

　　二十、一般公共服務支出（類）組織事務（款）其他組織事務支出（項）：反映除上述項目以外其他用于中國共產黨組織部門的事務支出。

　　二十一、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）：反映財政部門安排的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、 紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

　　二十二、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）：反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。

　　二十三、衛生健康支出（類）公共衛生（款）突發公共衛生事件應急處理（項）：反映用于突發公共衛生事件應急處置方面的支出。

　　二十四、一般公共服務支出（類）群眾團體事務（款）其他群眾團體事務支出（項）：反映除上述項目以外其他用于群眾團體事務方面的支出。

　　二十五、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

　　二十六、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）市場主體管理（項）：反映市場準入、許可審批、信用監管等市場主體管理專項工作支出。

　　二十七、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）市場秩序執法（項）：反映反壟斷、價格監督、反不正當競爭、規范直銷與打擊傳銷、網絡交易監管、廣告監管、消費者權益保護、綜合執法等市場秩序執法專項工作支出。

　　二十八、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）質量基礎（項）：反映計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎專項工作支出。

　　二十九、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）質量安全監管（項）：反映產品質量安全監管、特種設備安全監管等質量監管專項工作支出。

　　三十、社會保障和就業支出（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）：反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。

　　三十一、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）食品安全監管（項）：反映食品安全監管等專項工作支出。

　　三十二、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險支出。

　　三十三、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

　　附件1：蘭州新區市場監督管理局2023年部門決算公開表

　　附件2：蘭州新區市場監督管理局2023年度部門預算項目支出績效自評表

　　附件3：蘭州新區市場監督管理局2023年度部門整體支出績效評價報告