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【檢察護(hù)企 檢護(hù)民生】
檢察發(fā)力 “未”愛護(hù)航?
——新區(qū)檢察院推動預(yù)防未成年人違法犯罪工作走深走實(shí)
來源： 蘭州新區(qū)報
時間： 2024/07/30/ 12:06
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近年來，新區(qū)檢察院立足檢察職能，準(zhǔn)確把握未成年人司法工作規(guī)律，依法規(guī)范適用附條件不起訴制度，深入開展罪錯未成年人觀護(hù)幫教、保護(hù)處分等工作，積極融入和參與未成年人保護(hù)法律體系建設(shè)，高質(zhì)效辦好每一起涉未成年人案件，以檢察保護(hù)促進(jìn)司法保護(hù)、撬動“六大保護(hù)”，用法治呵護(hù)未成年人健康成長。
推進(jìn)普法宣傳教育
“對未成年人最大的保護(hù)，就是讓他們遵紀(jì)守法、健康成長。”在一次法治宣講進(jìn)校園活動中，新區(qū)檢察院副檢察長韓榮翠如是說。開展法治教育“檢校共建”，有利于提升未成年人的法律素養(yǎng)和法治意識，明確法律底線，培養(yǎng)規(guī)則意識，達(dá)到事先預(yù)防、提前幫教矯治的目的，還可以有效減少犯罪風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪預(yù)防和全面綜合司法保護(hù)。
“什么是犯罪”“哪些行為是犯罪行為”“如何避免校園欺凌”……新區(qū)檢察院持續(xù)開展法治宣傳教育活動，檢察官們不定期走進(jìn)轄區(qū)大中專院校、中小學(xué)、幼兒園，開展普法宣傳教育，為未成年人送上一場場干貨滿滿的普法講座，得到師生的喜愛及社會各界的認(rèn)可與好評。
新區(qū)檢察院全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，能動履職，發(fā)揮檢察職能守護(hù)未成年人健康成長。法治宣講內(nèi)容，以未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、“一號檢察建議”、強(qiáng)制報告制度為重點(diǎn)，并實(shí)時更新。檢察官為學(xué)生全面細(xì)致地講解在學(xué)習(xí)和日常生活中會遇到的各種法律問題，教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、用法、守法，提升自我保護(hù)意識和能力。讓學(xué)生了解校園暴力的表現(xiàn)形式、危害及應(yīng)對方法，進(jìn)一步減少校園欺凌和校園暴力事件的發(fā)生，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)青少年健康成長。
暑假來臨，在彩虹城社區(qū)“四點(diǎn)半”課堂，檢察官高彬以小學(xué)生認(rèn)知理解為視角，通過“提問題”“舉案例”等方式解釋了什么是“法”，深入淺出地向孩子們介紹保護(hù)未成年人成長的重要性。通過互動問答環(huán)節(jié)，與孩子們進(jìn)行互動式普法，了解他們生活中遇到的問題，幫助他們消除心中的疑惑，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己，孩子們積極搶答，互動密切，現(xiàn)場氣氛活躍。法治教育專題講座不僅豐富了孩子們的課后生活，而且為孩子們系上成長路上的“第一粒扣子”。
記者了解到，目前，新區(qū)檢察院法治宣講活動全域覆蓋率已達(dá)到100%。
落實(shí)特殊保護(hù)制度
對于未成年人的初次犯罪，檢察機(jī)關(guān)落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策。該院嚴(yán)格落實(shí)“一號檢察建議”，充分發(fā)揮未成年人刑事檢察職能，在辦理活動中落實(shí)好法律對未成年人的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握批捕、起訴條件，在依法辦案前提下，最大限度降低涉罪未成年人批捕率、羈押率和起訴率，少捕慎訴慎押護(hù)航青少年成長。
新區(qū)檢察院探索推行“四合一”辦案模式，加強(qiáng)刑事、民事、行政、公益訴訟部門的溝通協(xié)作，對校園周邊食品藥品安全、煙酒銷售、娛樂場所、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息傳播及其他領(lǐng)域加大監(jiān)督力度，依法通過檢察建議、公益訴訟等方式開展法律監(jiān)督，逐步形成內(nèi)外聯(lián)動、上下聯(lián)動工作機(jī)制。
為保護(hù)法定代理人無法或不宜到場的未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，新區(qū)檢察院主動作為，建立合適成年人庫，并出臺《蘭州新區(qū)人民檢察院合適成年人參與未成年人案件刑事訴訟實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步彌補(bǔ)法定代理人到場制度難以落實(shí)的問題，建立“一站式”詢問、救助辦案區(qū)，避免未成年被害人遭受“二次傷害”，積極開展訴前觀護(hù)幫教、不起訴后跟蹤幫教和刑事執(zhí)行期間幫教，防止“一放了之、一罰了之”。
在一起侵犯未成年人案件中，辦案人員于2022年、2023年分別開展對被害人申請司法救助，為被害人治療提供保障。案發(fā)后，被告人未做賠償，辦案人員通過和控告申訴部門聯(lián)系，經(jīng)多方努力為被害人爭取到司法救助金4.3萬元，確保觀護(hù)救助的各項(xiàng)措施符合未成年人最大利益原則。
除此之外，新區(qū)檢察院強(qiáng)化與共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康等部門合作，建立未成年被害人救助信息通報和未成年人司法心理社會支持等體系，重視對未成年人心理健康輔導(dǎo)工作，共同推進(jìn)未成年人司法保護(hù)綜合治理。
構(gòu)建分級處遇制度
“未成年人犯罪預(yù)防和治理是一個既重要又復(fù)雜的主題，它涉及到保護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)社會安全與穩(wěn)定，并為他們提供改過自新的機(jī)會，只有通過共同不懈努力，家庭、學(xué)校和社會齊心協(xié)力，合力共創(chuàng)，才能有效預(yù)防和治理未成年人犯罪，保護(hù)我們祖國的未來。”韓榮翠認(rèn)為，單純依靠刑罰手段不足以有效預(yù)防和控制未成年人犯罪，事前預(yù)防比事后懲罰更為重要。
該院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，協(xié)同公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門，推動健全罪錯未成年人分級干預(yù)機(jī)制，促進(jìn)加強(qiáng)未成年犯管理、教育、矯治等工作，推動做實(shí)“監(jiān)護(hù)+呵護(hù)”“改造+幫教”，幫助罪錯未成年人迷途知返，盡早回歸家庭、重返社會。對于罪錯未成年人，新區(qū)檢察院積極構(gòu)建分級處遇制度，根據(jù)不同情形采取不同的干預(yù)措施，遵循犯罪預(yù)防和教育矯治的處置規(guī)律。未成年人的保護(hù)和預(yù)防政策中所運(yùn)用的手段不限于刑事范圍，還包括運(yùn)用民事、行政和社會的手段來對未成年人進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)而預(yù)防犯罪。
“下一步，我們將強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作，通過發(fā)揮全社會的力量，完善社會預(yù)防體系，‘家校社’聯(lián)動創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境，起到預(yù)防未成年人實(shí)施違法犯罪活動的作用，合力推進(jìn)未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)。”韓榮翠表示，未成年人的成長離不開法治的力量和社會的共同努力，只有多管齊下，才能遏制未成年人犯罪問題的惡化，真正做到呵護(hù)青少年。
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