【凝神謀發展實干興隴原 “三抓三促”行動進行時】

持續優化營商環境、加快推進項目建設、聚焦強工業行動、精準助企紓困
——“四個聚焦”賦能新區經濟社會高質量發展

來源：蘭州新區報

時間： 2023/10/24/ 17:39　

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　　“三抓三促”行動開展以來，新區經發局（統計局）圍繞新區經濟社會發展大局，聚焦營商環境“大優化”、項目建設“大提速”、強工業行動、助企紓困等重點工作任務，全力以赴“盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量”，有力推動新區經濟社會高質量發展。

寶航項目在建現場。

佛慈制藥工作人員正在進行藥品檢驗。

東金硅業金屬硅產業鏈配套項目。

　　聚焦“全國一流”目標持續優化營商環境

　　新區經發局（統計局）把“優化營商環境攻堅突破年”行動作為開展“三抓三促”行動的重要載體和有力抓手，多措并舉、多點發力、主動作為，推動新區營商環境大優化。2023年4月,新區獲評“2022中國最具投資吸引力新區”。

　　對標浦東等國家級新區及全國標桿城市經驗做法，制定出臺《蘭州新區優化營商環境攻堅突破年行動實施方案》，提出30個方面230條改革舉措，以營商環境大優化助推經濟社會高質量快速發展。

　　“首”字號改革舉措落地，走在全省前列。其中，知識產權方面，全省首個知識產權服務專區在新區揭牌運行，打造“標準化、規范化、點線面立體化”服務平臺，建立“全鏈條、多渠道、多主體”知識產權協作保護機制；便民利企方面，全省首張個體工商戶“一業一證”行業綜合許可證在新區頒發，將一個行業涉及的多個許可信息集成到一張行業綜合許可證上，辦理時限大幅壓縮，審批效率提升50%以上；包容審慎方面，全省市場監管系統首個出臺不予實施行政強制措施清單，涵蓋9個領域26個事項，對市場主體83種首次輕微違法行為免予行政處罰，進一步規范市場監管部門行政執法行為；企業開辦方面，在全省各市州之前出臺《促進個體工商戶高質量發展實施方案（試行）》，提出6個方面34條措施，為個體工商戶“量身定制”一批紓困解難舉措，為個體工商戶發展壯大營造寬松的準入準營環境；登記財產方面，緊抓全省化解歷史遺留“登記難”問題政策“窗口期”，將新區納入“登記難”問題化解范圍的14675套房屋全部化解到位，總體登記率達100%，化解率位列全省第一。

　　聚焦優化資源配置環境，推行“用地清單制”，深入推行工業“標準地”出讓+“交地即發證”改革，全面實現企業“拿地即開工”“交地即發證”，今年以來共計出讓工業“標準地”17宗2584畝。開展支農支小貸款貼息工作，向符合貼息條件的294筆貸款貼息176萬元。

　　聚焦“項目為王”理念全力推進重點項目建設

　　圍繞重點項目建設抓謀劃、抓推進、抓服務，助力項目建設跑出“加速度”。新區充分發揮重大項目“壓艙石”關鍵作用，持續強化重大項目精準調度，積極協調解決項目建設中存在的困難和問題。2023年謀劃實施省市列重大項目開復工35個，投資完成率93%，　超額完成目標任務。成功舉辦一季度和下半年全省重大項目集中開工主會場活動，集中開工中科電氣、磷酸鐵鋰、熱電聯產等重大項目68個、總投資503億元、年度計劃投資190億元，有力支撐了經濟平穩健康高質量發展。

　　優化建立“一總六分”項目儲備庫，實行動態更新，謀劃實施固定資產投資項目375個、總投資超2000億元，年度計劃投資680億元，完成投資項目審批174項，總投資411.13億元，構建“開工一批、投用一批、儲備一批、謀劃一批”的項目建設滾動發展格局。緊盯中央預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金支持方向，采取專題業務培訓、行業部門會商、專家集中評審、開通綠色通道等多種舉措，指導各園區各部門深入謀劃儲備各類重點項目300多個、總投資超2000億元。今年1至9月份，共計發行地方政府專項債券15億元，爭取各類項目建設資金4.1億元。高質量完成新區2022年度經濟發展評價工作，新區得到92.74分、獲優秀等次。

　　聚焦“強工業”行動打造全省實體經濟新高地

　　東金硅業金屬硅產業鏈配套項目8月建成試生產；新能源新材料園區形成12萬噸銅箔、10萬噸負極材料產能，后續產能加快釋放，百萬噸級負極之谷加快形成；金川科技園20萬噸磷酸鐵鋰等項目開工建設，構建新能源電池全產業鏈，打造極具競爭力的新能源電池產業高地……新區經發局（統計局）將“三抓三促”行動貫穿于“強工業”行動全過程，大力實施“335＋X”產業倍增行動，引進落地一批投資金額大、帶動能力強、經濟效益好的優質項目和產業龍頭，打造先進裝備制造、綠色化工、新材料、新能源、數據信息、文化旅游等產業集群，快速做大做強實體經濟。2023年謀劃實施工業項目148個、總投資799億元，其中10億元以上重大項目24個、總投資近600億元，產業集聚態勢進一步顯現。

　　制定新區“強工業”行動實施方案，構建“232+X”優勢主導產業體系，持續深入打造全省實體經濟主陣地、振興蘭州制造主戰場。建立新區工業企業領導干部“包抓聯”機制，新區黨工委、管委會領導包聯39家產值5億元以上工業企業及20個投資1億元以上工業項目，全力保障重點企業和項目快速建設投產。建立動態“白名單”企業庫，推薦甘肅省“白名單”企業21家，全省重點產業鏈供應鏈白名單企業14家，切實發揮“白名單”制度對骨干企業的正向激勵和引領支撐作用。狠抓運行調度穩增長,不斷強化經濟運行監測調度，采用“周+月+季”的調度模式，“一企一表”建立企業生產臺賬，全覆蓋精準服務179戶規上工業企業，積極協調解決企業原材料購進、產品銷售及運輸等方面難題，力促重點企業穩產增產、新建企業達產達標。全力做好2023年全省集中開工項目和新建投產企業跟蹤入庫工作,今年1至9月份，化工園區西區基礎設施配套項目、東金碳基新材料、博文科技學院等193個項目和82家企業入庫，為上半年經濟增長提供了有力支撐。

　　聚焦助企紓困培育發展新動能

　　新區經發局（統計局）緊盯企業在生產經營中存在的難點、堵點，通過抓政策落實、抓服務質效、抓企業培育等措施，精準施策、靠前服務，切實當好服務企業的“店小二”，幫助企業找短板補漏洞，助推新區工業經濟“大發展”。

　　完成蘭州佛慈制藥股份有限公司、蘭州寶航新能源材料有限公司等4家公司固定資產投資獎勵資金4212萬元。發揮政府引導基金作用，新區綠色基金出資3.65億元，撬動社會資本9.55億元，已累計投資5家企業1.09億元。全力推進新區電網布局建設，8月底330千伏紅樂變電站建成投運，東金硅業正式送電投產；750千伏秦川變電站、110千伏精細化工變電站開工建設，110千伏關山路、黑河街等5座變電站（開關站）快速建設；同時，助推原華能熱電聯產項目高效接續建設，引進落地甘肅能化2×35萬千瓦熱電聯產項目，積極爭取新建火電項目建設指標，新區能源供應體系日趨完善。

　　今年以來，按照《新區企業投資項目幫辦代辦工作方案》，幫辦代辦團隊通過集中代辦、網絡委托代辦、窗口協助代辦等方式，為300余家企業幫辦代辦3000余次，得到了企業和群眾一致好評，新區幫辦代辦“有求必應”的品牌效應逐步顯現。同時，印發《優質中小工業企業培育計劃》，著力構建優質企業梯度培育體系，健全完善“規下轉規上”“創新型”中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”等優質企業梯度培育庫。截至目前，推薦國家級專精特新“小巨人”企業9戶、省級專精特新中小企業19戶、國家級綠色工廠1個，其他創新平臺48個。截至目前，已獲批專精特新中小企業31戶、省級創新型中小企業44戶、國家級綠色工廠7個。

責編：關穎

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