根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，編制《蘭州新區2021年政府信息公開工作年報》，報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分，報告所列數據的統計期限為2021年1月1日至12月31日。

　　一、總體情況

　　2021年，蘭州新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署，不斷加強平臺建設，強化政策解讀，回應社會關切，著力拓展信息公開的深度和廣度，政務公開職能作用充分發揮，政務公開“含金量”不斷提高。

　　（一）強化方法舉措，推動重點領域信息公開取得新突破。積極推進規劃信息公開。在新區門戶網站增設“規劃信息”欄目，系統梳理新區歷史規劃（計劃），及時公開“十四五”規劃綱要及配套政策信息17條，全面展示了定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。深化“放管服”信息公開。在甘肅政務服務網蘭州新區子站開設“最新發布”“最新公告”專欄，公開辦件情況、政務服務事項等信息384條、公告389條，公開企業投資項目備案信息213條；在“蘭州新區政務服務中心”微信公眾號公開發布投資項目審批改革、商事制度改革等信息778條，第一時間滿足了群眾“掌上”查詢。堅持公共資源配置信息全公開，梳理公開公共資源交易服務事項11大類、62分項、472小項，公開各類交易信息584批次。注重民生信息公開質量。加大重大民生信息公開力度，不斷拓展公開深度和廣度，累計發布重點領域信息800多條，實現了信息公開常態化、規范化。及時梳理新區2012年至2020年征地信息，通過新區門戶網站公開國有土地使用權掛牌出讓公告48條、國有建設用地使用權成交信息50條，公開建設工程（含臨時建設）規劃許可證等行政許可事項255件、建設工程規劃竣工核驗（驗收）等行政確認事項42件，進一步提高了工作透明度。加大財政等關鍵領域信息公開力度。第一時間在門戶網站公開蘭州新區及各部門2020年度預算執行和2021年度預算、債券存續期、當年債務限額提前下達、上年債務限額及余額預算等信息，及時通報惠民惠農資金發放情況，認真做好行政事業性收費常態化公開工作，有效增強了財政信息透明度。   

　　（二）著眼穩定預期，推動政策發布解讀工作凸顯新成效。做好重大政策發布。在“新區門戶網站”和“蘭州新區官方公眾號”開設“政府文件”和“政務”專欄，主動公開政策文件137份，方便了企業和群眾查詢。擴大重要決策草案意見征集覆蓋面，對重大決策以及重點民生實事，嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序執行，有效提高了群眾政策滿意度。提升政策解讀實效。按照“誰起草、誰解讀，應解讀、盡解讀”的要求，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開，重點解讀好政策背景、政策依據、目標任務、惠民利民舉措及新舊政策差異等社會公眾普遍關注內容，準確傳遞權威信息和政策意圖，全年解讀政策416項，原創性開展解讀21次，視頻、圖片等解讀形式超過了70%。積極回應群眾關切。千方百計解決企業群眾“急難愁盼”問題，研究制定《企業投資工業項目“標準地”實施細則（試行）》《產業項目用地效益評價管理暫行辦法（試行）》，編印《蘭州新區土地政策選編》，安排專人上門發放政策匯編900余本，達到了惠企、親企、便企的良好效果。嚴格落實“好差評”制度，全年線上評價653491人次，滿意率99.99%。充分發揮12345政務服務便民熱線聽民意、匯民智、解民憂、幫民困作用，全面辦理12345熱線群眾訴求30586件，回復率100%，滿意率84%。

　　（三）優化服務管理，推動政務公開規范程度得到新提升。加強重點政務信息管理。從政府發文審簽入手，將“公開類型”“政策解讀”納入發文程序，在文件運轉時即明確公開要求，進一步壓緊靠實了政策文件公開主體責任。加強權力配置信息公開，及時完善公開部門工作職能和權責清單，極大方便了群眾查詢和監督。堅持管委會會議內容發布機制，全年發布管委會會議新聞稿件43次，方便了公眾查閱。研究制定《蘭州新區行政規范性文件管理辦法》，全面梳理新區成立以來現行有效行政規范性文件35件，并全部在新區門戶網站公開。優化政務公開平臺建設。持續完善“政府信息公開”專欄，在“法定主動公開”欄目增設“收費項目”“人大建議和政協提案辦理”“權責清單”等子欄目，對“規劃信息”“鄉村振興”等子欄目進行規范優化，對內容重新進行分類，全年通過門戶網站主動公開各類政務信息2000多條，做到了應公開、盡公開。加強政務新媒體監督管理，從嚴落實備案管理制度，充分發揮其在推進政務公開、凝聚社會共識等方面的作用，2021年通過政務新媒體累計公開各領域政府信息27000多條，閱讀量達到了5600多萬人次。提高依申請公開工作質量。多渠道公開蘭州新區依申請公開聯系方式、郵箱地址等信息，積極受理通過各類方式提交的政務公開申請，督促相關責任單位按時限要求規范答復、公開依申請事項290件，并及時對答復情況進行回訪，群眾滿意度100%。

　　（四）加強督促指導，推動基層政務公開水平邁上新臺階。完善基層政務公開標準目錄。對照省政府部門制定的26個試點領域標準指引，結合各單位權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，3個園區、3個鎮全部編制公開了本級26個試點領域基層政務公開事項目錄。暢通公眾參與渠道。主動在門戶網站公開新區“兩微一端”二維碼和各園區、各部門聯系方式，設置“政民互動”“12388舉報”“不良信息舉報平臺”“調查問卷”等欄目，暢通公眾參與渠道，提高群眾反映問題便捷度。做好政務公開專區建設。按照“有場所、有設施、有標識、有人員、有制度”的“五有”要求，在新區政務服務大廳二樓北區確定2個窗口設立政策咨詢綜合服務窗口，配備相關工作設備，抽調專職工作人員駐點開展政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等業務，極大方便了群眾辦事。

　　（五）嚴格考核培訓，推動政務公開工作質量實現新提高。加強組織領導。及時排查更新各部門政府信息公開工作人員信息，形成了新區、園區、鎮（中心社區）三級工作機構，確保了工作有效銜接、落實見效。組織召開蘭州新區2021年政務公開工作推進會議，制定印發《蘭州新區2021年政務公開工作要點》，新區管委會分管領導和政務公開辦主要負責同志年內專題研究政務公開工作4次，開展政務公開及政務新媒體運維管理抽查檢查10次，有力推動了各項工作任務落實。狠抓督導培訓。全年組織開展政務公開和政務新媒體運維管理培訓2次，結合省上2021年政務公開工作要點和2020年考核情況，建立工作臺賬，定期檢查通報，有力推動了各項工作任務落實落細。強化考核考評。認真梳理績效考核體系中政務公開工作考核指標，對照《蘭州新區2021年政務公開工作要點》全面、科學、客觀評判了各責任單位政務公開工作，有效發揮了激勵導向作用。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進措施

　　一年來，蘭州新區政務公開工作有序推進，取得了一定成效，與實現高質量政務服務水平的目標要求相比還存在一些短板和不足：一是政策解讀創新不夠，方式方法還不夠豐富，解讀質量還有提升空間；二是政務新媒體傳播效果不夠突出，原創性內容較少，政務服務功能還不夠完善，仍需進一步改進提升；三是推進基層政務公開標準化規范化工作有待深化細化，政務公開專區建設還需持續加力。

　　2022年，蘭州新區政務公開工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九大、十九屆一中、二中、三中、四中、五中、六中全會精神，對標發展目標和工作要求，聚焦社會公眾需求，創新思路，強化舉措，狠抓落實，全面推進權力運行全流程、政務服務全過程公開，切實提升政府信息公開工作水平和實效。

　　（一）深化重點領域信息公開。堅持“公開為常態、不公開為例外”，健全完善信息審核發布機制，進一步靠實新出臺政策公開主體，確保在規定時限內主動公開。緊盯社會保障、就業創業、義務教育、鄉村振興、生態環保等重點領域信息公開和疫情防控等群眾關切信息公開工作短板，拓展信息公開深度和廣度，狠抓日常督促指導，強化公開內容保障，進一步提升公開的質量和效率。

　　（二）加強信息公開平臺建設。持續推進新區政府信息公開平臺規范化建設，科學合理設置信息公開欄目，實現法定公開事項全覆蓋，重點領域信息全公開。加大政務新媒體監管和指導力度，持續規范政府信息發布行為，為宣傳黨和政府的好政策、傳播新區改革發展成就打造良好平臺。

　　（三）提升政策文件解讀質量。強化重大政策解讀，對以新區管委會及管委會辦公室名義印發的各類文件，進一步靠實解讀責任，做到制定的政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，確保文件正式印發后文件和解讀材料20個工作日內主動公開。圍繞新區經濟發展、城市建設、社會民生和疫情防控等重點領域，加大政策解讀、主動回應關切，采用視頻、動漫等公眾喜聞樂見的方式開展解讀，持續提升政策解讀質量。

　　（四）加大培訓檢查力度。提升政務公開理論水平和業務能力，進一步推進依申請公開辦理、基層政務公開標準化規范化工作等業務能力提升。不斷細化政務公開工作考評，按季度對新區各園區、各部門、各單位政務公開工作開展情況進行考核，每月對政務新媒體運行情況至少開展1次抽查檢查，對考核和抽查結果予以通報，倒逼工作任務落實。

　　六、其他情況

　　本報告電子版可在蘭州新區官方網站(http://www.xuanlan2017.com）政府信息公開欄目查閱或下載。若對本報告有疑問，請通過蘭州新區官方網站留言反映或直接與蘭州新區政務公開辦公室聯系。

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