凝心聚力 只爭朝夕 勇毅前行

奮力創(chuàng)造蘭州新區(qū)新輝煌

蘭州新區(qū)2022年工作會(huì)議報(bào)告

（2022年1月10日）

楊建忠

同志們：

　　這次工作會(huì)議，是我們向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)、喜迎黨的二十大召開、喜慶蘭州新區(qū)獲批十周年關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2021年工作，安排部署2022年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾凝心聚力、只爭朝夕、勇毅前行，認(rèn)真踐行“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)使命，系統(tǒng)推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力創(chuàng)造蘭州新區(qū)新輝煌。

　　2021年工作回顧

　　剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展安全任務(wù)和新冠肺炎疫情影響，在省市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，將習(xí)近平總書記對甘肅及國家級新區(qū)重要講話和指示精神融入改革發(fā)展全局，立足“三新一高”，緊扣戰(zhàn)略使命，聚焦“四區(qū)兩新”，采取抓黨建促引領(lǐng)、推改革激活力、引強(qiáng)企選優(yōu)商、重創(chuàng)新強(qiáng)支撐、促開放拓格局、優(yōu)規(guī)劃擴(kuò)空間、辦實(shí)事惠民生、防疫情筑屏障等有力舉措，凝心聚力謀發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，發(fā)展動(dòng)能快速釋放，綜合效應(yīng)加速顯現(xiàn)，示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用與日俱增，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)快進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勢開局，闊步邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值邁過300億關(guān)口、同比增長超20%，增速連續(xù)5年領(lǐng)跑國家級新區(qū)。工業(yè)增加值94億元、同比增長30%，固定資產(chǎn)投資460億元、同比增長11%，一般公共預(yù)算收入32.4億元、同比增長64%，稅收收入56億元、同比增長67.5%，政府全口徑債務(wù)率同比下降74.5%，進(jìn)出口貿(mào)易額81.5億元、同比增長101%，全社會(huì)用電量20.1億度、同比增長30.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額70億元、同比增長17%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)37451元、14255元，同比分別增長8%、11%。

　　一、高站位加強(qiáng)黨的建設(shè)，在先鋒引領(lǐng)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　全面發(fā)揮黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用，以學(xué)史踐悟全面提升黨組織戰(zhàn)斗力，黨員干部改革發(fā)展意識、務(wù)實(shí)拼搏精神明顯提升。

　　黨史學(xué)習(xí)教育成果豐碩。堅(jiān)持學(xué)黨史與悟思想融會(huì)貫通、辦實(shí)事與開新局同向發(fā)力，各級黨組織以弘揚(yáng)偉大建黨精神為主線，踐行“兩個(gè)維護(hù)”、拓展“三大載體”、推進(jìn)“四大工程”、開設(shè)“五大課堂”、實(shí)施“八大行動(dòng)”，系統(tǒng)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，通過一系列教育和實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員為民辦實(shí)事的主動(dòng)性全面提升，黨員干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)空前高漲。

　　宣傳輿論高地全面筑牢。聚焦慶祝建黨100周年，組織開展上百場“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣教活動(dòng)，全方位宣傳黨的輝煌偉業(yè)、新區(qū)發(fā)展成果，干部群眾奮進(jìn)新征程的精氣神全面提振。守牢意識形態(tài)“主陣地”，以講好新區(qū)故事、放大新區(qū)聲音加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，中辦《工作情況交流》刊文肯定蘭州新區(qū)改革發(fā)展成績，中央和省市主流媒體刊發(fā)正面報(bào)道3萬余篇，新區(qū)知名度、美譽(yù)度、影響力大幅提升。

　　組織保障作用充分發(fā)揮。圍繞筑堡壘強(qiáng)引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)，7個(gè)黨支部被評為全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)。開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng)，向305名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。高質(zhì)量完成基層換屆工作。嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子、強(qiáng)隊(duì)伍，將敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵?shí)到發(fā)展一線，引進(jìn)各類人才3.1萬人，精準(zhǔn)化開展績效考核，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)“三不”，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。紀(jì)律、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等同向發(fā)力，政治生態(tài)愈發(fā)清朗。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)查誣告陷害行為，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，營造想干事、敢干事、干成事、不出事的良好氛圍。同時(shí)，積極配合做好機(jī)場三期征拆審計(jì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任中審計(jì)。

　　群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)力量廣泛凝聚。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，深培厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建成新時(shí)代文明實(shí)踐陣地50個(gè)、精神文明建設(shè)示范點(diǎn)20個(gè)，文明程度大幅提升。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化，“新區(qū)工惠”智慧服務(wù)平臺(tái)獲國家專利，“產(chǎn)教融合發(fā)展先行區(qū)”入列全省試點(diǎn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作取得新進(jìn)展，工商聯(lián)橋梁紐帶作用有力發(fā)揮，民營經(jīng)濟(jì)快速繁榮發(fā)展。

　　二、高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在集群延鏈中實(shí)現(xiàn)新突破

　　把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”，深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”攻堅(jiān)行動(dòng)，項(xiàng)目投資刷新歷史紀(jì)錄，“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”框架加速構(gòu)建。

　　先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)增添動(dòng)能。重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等80個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，聯(lián)塑集團(tuán)、廣西柳工等16個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，蘭石超高溫熔鹽制備技術(shù)及裝備、大成光熱發(fā)電裝備等在國內(nèi)重大新能源項(xiàng)目中示范推廣。建投重工獲評“國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)”。秦川園區(qū)入選國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，成為全省唯一入選區(qū)域。

　　綠色化工產(chǎn)業(yè)快速崛起。化工園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面建成，西區(qū)基礎(chǔ)配套快速建設(shè)，新落地項(xiàng)目60個(gè)、總投資243億元，巨化集團(tuán)、東方希望等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)簽約園區(qū)，簽約額350億元，濱農(nóng)科技、泰邦化工等52個(gè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，康巴斯、東瑞制藥等項(xiàng)目加快建設(shè)，專精特新A區(qū)全面投產(chǎn)、BC區(qū)快速建設(shè)，光氣產(chǎn)業(yè)園前期工作有序推進(jìn)，化工園區(qū)安全低風(fēng)險(xiǎn)評估全省第一。

　　新材料新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)、總投資156億元，寶武、海亮等世界500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)，德福銅箔由年產(chǎn)5萬噸增至20萬噸，全球最大銅箔研發(fā)生產(chǎn)基地在蘭州新區(qū)誕生。儲(chǔ)能正負(fù)極、電解液生產(chǎn)企業(yè)相繼落地，為新能源產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。長飛光纖等3家企業(yè)入圍“國家級綠色工廠”。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。積極發(fā)揮“西部藥谷”資產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)、總投資90億元。申聯(lián)全球首條合成肽疫苗生產(chǎn)線、省藥物堿廠建成投產(chǎn)，西北首個(gè)醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)880家，佛慈獲評“甘肅省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，和盛堂獲評甘肅首批“綠色工廠”“省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心”。

　　數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)。新開工項(xiàng)目6個(gè)、總投資30億元。移動(dòng)、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心等14個(gè)項(xiàng)目上網(wǎng)運(yùn)行，騰訊、阿里巴巴等100多家國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐托管，云平臺(tái)業(yè)務(wù)承載用戶超3萬戶，甘肅省“數(shù)字政府”政務(wù)云新區(qū)節(jié)點(diǎn)、電信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等14個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。省超級計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟揭牌成立，無人駕駛測試應(yīng)用基地建成投用。

　　節(jié)能環(huán)保及臨空產(chǎn)業(yè)取得突破。搶抓“雙碳”機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)20平方公里城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)、總投資70億元，萬噸級鋰電池精準(zhǔn)拆解等24個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。依托中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建，成立甘肅新港航空產(chǎn)業(yè)公司，系統(tǒng)編制航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)知名航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶新區(qū)，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和臨空經(jīng)濟(jì)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為全省標(biāo)桿。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、智能化發(fā)展，大北農(nóng)、海大等企業(yè)滿產(chǎn)擴(kuò)能，新希望、天兆等出欄豬50萬頭，益海嘉里試運(yùn)行，甘味乳業(yè)加快建設(shè)。特色花卉、優(yōu)質(zhì)果蔬、食用菌等“新區(qū)甘味”產(chǎn)品擴(kuò)種增產(chǎn)，日產(chǎn)30萬枝鮮切花熱銷全國、走出國門，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速30%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”，與空港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地一并入選“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。

　　三、高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)推進(jìn)改革，在營商環(huán)境中樹立新標(biāo)桿

　　堅(jiān)持把改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的先手棋、關(guān)鍵招，以久久為功的恒心持續(xù)發(fā)力，以營商環(huán)境大提升促進(jìn)新區(qū)大發(fā)展，市場活力動(dòng)力加速釋放。

　　政務(wù)服務(wù)精簡高效。扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)18個(gè)方面178條提升措施，營商環(huán)境評估單項(xiàng)評分均在85分以上。全省率先推行政務(wù)服務(wù)365天不打烊、電子證照跨區(qū)域核驗(yàn)、企業(yè)開辦首套印章政府買單，與20個(gè)省170個(gè)市縣區(qū)成立跨省通辦聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)高頻事項(xiàng)異地通辦。創(chuàng)新“一照多址、工位注冊、容缺登記、自主辦理”，項(xiàng)目落地時(shí)間縮短1/5以上，新增市場主體5427戶、為歷年最高。區(qū)域評估應(yīng)用及企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦改革舉措在全省推廣。服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)評估在國家18個(gè)試點(diǎn)中位列第三。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法辦事能力，法治化營商環(huán)境大幅提升。

　　綠色金融支撐有力。加快綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)布綠色企業(yè)、項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。率先開展“綠色保險(xiǎn)”“環(huán)境信息披露”等試點(diǎn)，篩選入庫綠色項(xiàng)目177個(gè)。打造“綠金通”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)注冊企業(yè)1029家，融資規(guī)模突破100億元。設(shè)立總規(guī)模30億元首支綠色基金及首支1億元規(guī)模綠色化工子基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色專營機(jī)構(gòu)9家，兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金1663萬元，綠色貸款余額達(dá)141.8億元、占比23.8%。綠色金融改革評估全省第一。深入推進(jìn)投融資改革，出臺(tái)一系列融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持力度，人民幣貸款余額631億元、同比增長10.9%。

　　國企改革成效顯著。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，順利完成70%目標(biāo)任務(wù)，八家監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額2100億元、同比增長20%，實(shí)現(xiàn)營收1449億元、同比增長43%，利稅總額21.5億元，同比增長22%，資產(chǎn)負(fù)債率59%，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，歷史遺留事項(xiàng)有效解決，國企發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。商投集團(tuán)首次入圍中國企業(yè)500強(qiáng)、位列304位，城投集團(tuán)入列全省國企前10強(qiáng)。

　　土地管理節(jié)約集約。持續(xù)深化土地資源利用管理改革，全省率先開展工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。創(chuàng)新推出彈性出讓、先租后讓等管理模式，開展“用地效益評價(jià)管理”攻堅(jiān)行動(dòng)，探索實(shí)行土地全生命周期管理，收回閑置土地項(xiàng)目17個(gè)、4009畝，督促開工和復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目66個(gè)、盤活土地11175畝，國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留問題化解率100%，林業(yè)、土地督察歷史遺留問題全面清零，土地集約節(jié)約利用水平大幅提升。

　　四、高水平推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化，在自主創(chuàng)新中注入新動(dòng)能

　　堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展提能級，推動(dòng)新區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了“動(dòng)力源”。

　　科創(chuàng)能力大幅提升。新建創(chuàng)新及孵化平臺(tái)20個(gè)，建成化工園區(qū)研發(fā)、植物組織培養(yǎng)等實(shí)驗(yàn)室6家，重離子加速器及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工程實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn)。新培育科技型企業(yè)160家、高新技術(shù)企業(yè)15家，研發(fā)科技成果291項(xiàng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.7%。德福5G高頻高速通信用反向銅箔技術(shù)進(jìn)入中試階段，液晶顯示材料、釷基熔鹽泵、碳離子醫(yī)療裝備等一批“新區(qū)技術(shù)、新區(qū)產(chǎn)品”成功輸出。首臺(tái)鎳基材質(zhì)冷氫化反應(yīng)器打破外企壟斷，全球首個(gè)千噸級太陽燃料合成示范項(xiàng)目成果向內(nèi)蒙古等地推廣，為全省產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化樹立典范。

　　科技成果加速轉(zhuǎn)化。健全技術(shù)交易機(jī)制，加大科技成果應(yīng)用，新引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果91項(xiàng)、轉(zhuǎn)化率達(dá)31.3%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%，入選第二批“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。產(chǎn)業(yè)孵化大廈獲評“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，專精特新化工科技產(chǎn)業(yè)園獲批“省級科技企業(yè)孵化器”，入駐項(xiàng)目82個(gè)、落地高端精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品223種，其中46種產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白、83種替代進(jìn)口、68種出口外銷，蘭州助劑廠、博睿重裝獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，軍民融合高端化學(xué)品“產(chǎn)學(xué)研用”一體化示范區(qū)和出口基地加速打造。

　　創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化升級。系統(tǒng)優(yōu)化人才引培服務(wù)政策體系，重點(diǎn)引培一流高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠和研發(fā)人員3萬多名，新開展科研項(xiàng)目216項(xiàng)、申請各類專利千余項(xiàng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局在蘭州新區(qū)設(shè)立商標(biāo)受理窗口，全省商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。充分發(fā)揮職教園區(qū)院校聚集優(yōu)勢，與300余家企業(yè)開展“雙元制”人才培養(yǎng)合作，向社會(huì)輸出專業(yè)技能人才5.3萬名、就業(yè)率達(dá)95%以上，成立甘肅中德學(xué)院、新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，“技能甘肅”建設(shè)成效顯著。成功舉辦首屆“隴劍杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽暨高峰論壇、2021計(jì)算云蘭州峰會(huì)。

　　五、高層次拓展開放格局，在對外貿(mào)易中取得新業(yè)績

　　堅(jiān)持融入“一帶一路”建設(shè)，“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”成效顯著，進(jìn)出口貿(mào)易倍數(shù)增長，區(qū)位優(yōu)勢、平臺(tái)優(yōu)勢、通道優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。

　　平臺(tái)功能日益凸顯。深入實(shí)施綜合保稅區(qū)提升進(jìn)位“445”計(jì)劃，保稅物流業(yè)務(wù)增長2倍，綜合保稅區(qū)加工類貿(mào)易同比增長70%，全省外貿(mào)增量貢獻(xiàn)率達(dá)50%，在全國綜合保稅區(qū)績效評估中排名提升8位。航空口岸率先復(fù)制推廣“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)模式，進(jìn)出口貿(mào)易、通關(guān)效率倍數(shù)增長。中川北站貿(mào)易平臺(tái)和物流樞紐作用持續(xù)放大，電解鋁期貨指定交割庫開戶企業(yè)130家、營收125億元，貨物吞吐量12萬噸。氧化鋁期貨交割庫即將獲批，銅期貨交割庫啟動(dòng)申報(bào)，交割品種、規(guī)模加速拓展。

　　通道經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)示范工程通過國家驗(yàn)收，“甘肅—山東—拉脫維亞”物流新通道成功打通，海運(yùn)集裝箱集散中心加快建設(shè)，首開巴斯夫“德國—蘭州”中歐化工班列，到發(fā)國際貨運(yùn)班列同比增長167%。打通達(dá)卡、曼谷等4個(gè)城市貨運(yùn)航點(diǎn)，執(zhí)飛國際貨運(yùn)包機(jī)同比增長90%，國際貨郵吞吐量同比增長21%。跨境電商業(yè)務(wù)單量增長3倍，京東“亞洲一號”智能電商產(chǎn)業(yè)基地落地，民航跨境電商物流園、順豐一級分撥中心加速推進(jìn)，“絲綢之路信息港”加快建設(shè)，“網(wǎng)上絲路”多點(diǎn)突圍。

　　經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)拓展。新設(shè)海外倉2個(gè)，木材加工業(yè)務(wù)打開東南亞及歐美市場，農(nóng)副產(chǎn)品海外銷量劇增，電子信息、化工產(chǎn)品、新材料、中藥材等特色產(chǎn)品出口持續(xù)擴(kuò)大，外商投資業(yè)務(wù)持續(xù)壯大，經(jīng)貿(mào)往來國別達(dá)58個(gè)，貿(mào)易產(chǎn)品達(dá)200余種，打造西北進(jìn)出口貿(mào)易分撥中心和商品交易中心，商貿(mào)物流營收突破2800億元，同比增長45%。“蘭洽會(huì)”首次設(shè)立蘭州新區(qū)分會(huì)場。

　　六、高起點(diǎn)編制國土規(guī)劃，在生態(tài)修復(fù)中拓展新空間

　　堅(jiān)持把國土空間規(guī)劃作為未來開發(fā)保護(hù)的基礎(chǔ)，對全域進(jìn)行科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，為蘭州現(xiàn)代化巨型城市發(fā)展拓足空間。

　　國土空間總體規(guī)劃率先獲批。本著為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、為歷史負(fù)責(zé)、為未來“留白”宗旨，精準(zhǔn)把握未來人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、城市擴(kuò)域、環(huán)境承載等因素，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃并在全省率先獲批，城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間全面拓增，生態(tài)修復(fù)和未利用地整治獲得國家政策支持。通過調(diào)規(guī)擴(kuò)域，使蘭州擺脫“兩山一河”束縛，重繪“東進(jìn)北拓”宏圖，在蘭州生態(tài)環(huán)境大改善、城市空間大拓展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、區(qū)域協(xié)同大融合、歷史文化大保護(hù)等方面都將產(chǎn)生歷史性變革、作出歷史性貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)修復(fù)成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治，完成國土綜合整治40平方公里，造林1萬畝，復(fù)綠4萬畝，新增城市綠化面積3000畝，建成區(qū)綠地率提高到36%。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水及生活垃圾收集處理率均達(dá)100%，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)327天，土壤環(huán)境清潔無污染，生態(tài)修復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)得到國家部委、省市和社會(huì)各界高度認(rèn)可并推廣。

　　“隴中生態(tài)平原”成為區(qū)域戰(zhàn)略。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，系統(tǒng)開展蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)區(qū)規(guī)劃研究，率先提出在1.2萬平方公里范圍打造“隴中生態(tài)平原”重大工程，為承載千萬人口、萬億級GDP提供足夠空間，可有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提升水源涵養(yǎng)能力，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“大蘭州”提供空間支撐，得到專家學(xué)者及社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，成為國家區(qū)域發(fā)展的大戰(zhàn)略。

　　七、高品質(zhì)建設(shè)精智新區(qū)，在城鄉(xiāng)融合中打造新典范

　　堅(jiān)持把提升城市治理體系和治理能力建設(shè)貫穿于現(xiàn)代城市管理全過程全方位，形成城市精致智慧、鄉(xiāng)村文明振興、社會(huì)和諧共融新局面。

　　公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給。教育優(yōu)質(zhì)資源供給持續(xù)提升，新增學(xué)位2250個(gè)，組建城鄉(xiāng)一體化教育聯(lián)盟8個(gè)，基礎(chǔ)教育就學(xué)人口同比增長15.6%。省人民醫(yī)院新區(qū)分院建成投運(yùn)，省殘聯(lián)康復(fù)中心醫(yī)院、省重大疫情救治基地、新區(qū)疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快推進(jìn)。依托省體育館等資源，承接國家和省級以上賽事16場次，“15分鐘全民健身圈”初步形成。堅(jiān)持“房住不炒”理念，建設(shè)各類保障性住房5500套，商品房價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。新增就業(yè)3.8萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次，養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)98.6%、99.6%，特困人員救助機(jī)制更加完善，退役軍人服務(wù)管理規(guī)范優(yōu)質(zhì)。

　　鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。農(nóng)村“三變”改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷釋放，全年整治撂荒地5.35萬畝，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10個(gè)，17個(gè)保留村逐步從“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到堅(jiān)決遏制，糧播面積持續(xù)增加。深入推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路提質(zhì)擴(kuò)面，新建農(nóng)村公路14公里。統(tǒng)籌規(guī)劃、高效承接隴東南移民947戶3738人，就業(yè)、教育、醫(yī)療及吃住行等全面保障，新區(qū)擔(dān)當(dāng)全面彰顯。

　　城市功能日臻完善。核心區(qū)200平方公里內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善。景中高速、G341白銀至中川段建成通車，中蘭客專新區(qū)段全線貫通，機(jī)場三期、環(huán)線鐵路、蘭張三四線、新區(qū)南站等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增5G基站83個(gè)，打造“智慧+”綜合管理應(yīng)用場景12個(gè)，智慧城市基本建成。新增酒店15家、商業(yè)街區(qū)4處，人氣商氣加速集聚。全年旅游總收入增長30%，獲評“2021甘肅文旅新秀獎(jiǎng)”。

　　社會(huì)治理精準(zhǔn)有效。深入開展政法隊(duì)伍教育整頓，紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法公信力等全面提升，獲評全省優(yōu)秀。“八五”普法全面開啟，法治意識、法治思維深入人心。統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，無較大生產(chǎn)安全事故。四級社會(huì)治理綜合服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效有力，重大節(jié)會(huì)期間赴京零上訪。2個(gè)村獲評“全國民主法治示范村”，4家機(jī)構(gòu)獲評“全省勞動(dòng)關(guān)系和諧示范單位”，中川園區(qū)在全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中期評估排名第一。行政訴訟、惡意訴訟倍數(shù)下降，綠苑等一批歷史遺留問題徹底化解。刑事、電詐案件分別下降25.3%、54.6%，獲評“2021市域社會(huì)治理創(chuàng)新城市”。

　　疫情防控樹立標(biāo)桿。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，按照科學(xué)、精準(zhǔn)、高效、務(wù)實(shí)原則，早預(yù)警、準(zhǔn)施策、快行動(dòng)，閉環(huán)管理入境航班9架1811人，高質(zhì)高效守牢“省門第一關(guān)”，以最優(yōu)方案、最低成本、最小影響、最佳效果，確保了區(qū)內(nèi)本土零感染、零擴(kuò)散，為經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高速發(fā)展提供了良好環(huán)境。

　　同志們！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。過去一年，面對國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境，我們敢闖勇創(chuàng)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。我們深切地體會(huì)到，這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于黨中央國務(wù)院和省市黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于各級各部門勵(lì)精圖治、社會(huì)各界鼎力支持、黨員干部奮發(fā)有為、人民群眾苦干實(shí)干。在這里，我代表黨工委、管委會(huì)，向所有關(guān)心支持蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！向所有付出艱辛努力的廣大干部群眾致以崇高的敬意！

　　同志們！思危方能居安，知難才能進(jìn)步。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前蘭州新區(qū)仍處在高質(zhì)量跨越式發(fā)展起步階段，與習(xí)近平總書記深情囑托相比，與國家級新區(qū)肩負(fù)的職責(zé)使命相比，我們還存在差距和不足：經(jīng)濟(jì)體量較小，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技創(chuàng)新能力弱，城市功能仍需完善，公共服務(wù)設(shè)施尚需健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量亟需提升，黨員干部作風(fēng)還需錘煉等等。這些都是前進(jìn)發(fā)展中的問題，只要正視差距、勇于攻堅(jiān)，就一定能夠在解決一個(gè)又一個(gè)問題中積小勝為大勝，開創(chuàng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面！

　　2022年工作任務(wù)

　　2022年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)實(shí)施起步之年。蘭州新區(qū)也將迎來獲批國家級新區(qū)十周年，做好全年工作對譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章意義重大。今年工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅及國家級新區(qū)重要講話和指示精神，緊盯“極、地、臺(tái)、區(qū)”戰(zhàn)略定位，踐行“三新一高”要求，立足“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，聚焦“四區(qū)兩新”目標(biāo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)西線工程等重大機(jī)遇，用足用好先行先試政策，在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、深化系統(tǒng)改革、擴(kuò)大創(chuàng)新開放、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面持續(xù)加力、趕超跨越，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量加速邁上新臺(tái)階，成為“強(qiáng)省會(huì)”的主力軍、“強(qiáng)工業(yè)”的排頭兵、“強(qiáng)科技”的領(lǐng)跑者、“強(qiáng)縣域”的先行區(qū)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開、慶祝獲批國家級新區(qū)十周年。

　　緊盯“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，初步考慮，2022年蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、稅收收入均增長20%以上，進(jìn)出口貿(mào)易額增長50%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%，八家監(jiān)管企業(yè)營收、利稅均增長20%以上。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

　　一、堅(jiān)定不移在黨的建設(shè)上強(qiáng)堡壘，增強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展引領(lǐng)力

　　聚焦國家級新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略使命，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位、扭住目標(biāo)、只爭朝夕、爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　全面加強(qiáng)政治建設(shè)。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，開展“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把扛牢新區(qū)使命、校準(zhǔn)為民初心、洗禮擔(dān)當(dāng)本心、增強(qiáng)發(fā)展信心體現(xiàn)到履職盡責(zé)的工作實(shí)效上、落實(shí)到改革發(fā)展的具體實(shí)踐中，全力推動(dòng)蘭州新區(qū)爭先進(jìn)位、趕超跨越。

　　全面凝聚思想共識。充分利用中央和省市各類媒體資源，全方位、多視角、高質(zhì)效宣傳新區(qū)改革發(fā)展成果，繪好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”，營造關(guān)注新區(qū)、投資新區(qū)、建設(shè)新區(qū)的濃厚氛圍。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，把準(zhǔn)思想行動(dòng)“指南針”，做強(qiáng)宣傳輿論“主陣地”，依法打擊影響黨的形象、損害國家利益、阻礙改革發(fā)展、破壞和諧穩(wěn)定的違法行為，在弘揚(yáng)主旋律、匯集正能量中聚合奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)造新輝煌的強(qiáng)大力量。

　　全面筑牢組織堡壘。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，探索培育機(jī)關(guān)黨建“好班子、好黨員、好服務(wù)、好典型”，不斷深化城市基層黨建共同體建設(shè)，全面提高國企黨建質(zhì)量，著力提升“兩新組織”黨建水平，在各領(lǐng)域選樹一批特色鮮明、帶動(dòng)有力的黨建品牌。樹牢“重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)”的鮮明用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強(qiáng)干部隊(duì)伍選育管用，選拔使用政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部。深化干部人事制度改革，突出績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，健全人才引育體系，推動(dòng)人才政策落地落實(shí)落細(xì)，提升區(qū)域人才競爭力，吸引更多優(yōu)秀人才保障新區(qū)發(fā)展。

　　全面強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保政令暢通，嚴(yán)肅查處公共資源、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、金融信貸、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，對不作為、慢作為、亂作為等行為零容忍。嚴(yán)厲打擊借職務(wù)之便侵害群眾利益、損公肥私的貪污腐敗者，嚴(yán)查快辦借監(jiān)督檢查之機(jī)制造偽證、誣告陷害干部的違紀(jì)違法者，嚴(yán)肅懲處借信訪之名阻礙改革、破壞發(fā)展的倒行逆施者，以清廉務(wù)實(shí)形象取信于民，以風(fēng)清氣正環(huán)境護(hù)航發(fā)展。

　　全面辦好慶祝活動(dòng)。圍繞蘭州新區(qū)獲批國家級新區(qū)十周年，舉辦慶祝大會(huì)及系列宣介活動(dòng)，系統(tǒng)總結(jié)在省市黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下蘭州新區(qū)取得的優(yōu)異發(fā)展成績和探索的寶貴改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推出一批展示新區(qū)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精品力作，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、支撐區(qū)域發(fā)展的合作成果，著力提振全省上下支持新區(qū)改革發(fā)展的信心和決心，充分激勵(lì)廣大黨員干部群眾在新時(shí)代新征程中埋頭苦干、勇毅前行，有力推動(dòng)蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展邁入新的“黃金十年”。

　　二、堅(jiān)定不移在引新聚優(yōu)上強(qiáng)實(shí)體，夯實(shí)高質(zhì)量跨越式發(fā)展支撐力

　　聚焦振興“蘭州制造”目標(biāo)，大力實(shí)施“335＋X”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，依托大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以“強(qiáng)工業(yè)”支撐“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)。

　　做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。裝備制造方面，圍繞打造全省先進(jìn)裝備制造基地，加快蘭石、蘭泵、蘭電、博睿重裝等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大裝備制造技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)上游基礎(chǔ)配套項(xiàng)目5家以上，建成數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠10家以上，助推制造業(yè)規(guī)模化高端化智能化綠色化發(fā)展。化工產(chǎn)業(yè)方面，圍繞建設(shè)“第一個(gè)千億級”產(chǎn)業(yè)園，著力在延伸鏈條、壯大規(guī)模、形成效應(yīng)上求突破，全力服務(wù)巨化集團(tuán)、東方希望等重大項(xiàng)目落地建設(shè)，培育一批國家級高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)，全面啟動(dòng)10平方公里光氣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極打造投資過千億、產(chǎn)能過千億的全省第一個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建西北首個(gè)D類綠色化工園區(qū)。新材料新能源方面，圍繞新材料帶動(dòng)新能源集聚發(fā)展，加快寶武負(fù)極材料、海亮銅箔、德福銅箔、鋁箔等新材料項(xiàng)目建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)新材料招引新能源電池企業(yè)，配套引進(jìn)電池隔膜、電池管理系統(tǒng)及高端合金等上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造西部新材料及新能源儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地。積極推動(dòng)風(fēng)光電、熱電聯(lián)產(chǎn)，爭取國家源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目布局新區(qū)。舉辦好國際新材料及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)吸引力競爭力影響力。

　　做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。城市礦產(chǎn)與表面處理方面，聚力打造西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)汽車與家電拆解、再生利用和電鍍及涂裝等項(xiàng)目30個(gè)以上、總投資百億元以上，推動(dòng)園區(qū)在廢舊物資循環(huán)利用上走出新路徑。新能源汽車方面，聚力打造西北新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，加速招引模具、輪轂、電控、飾件配件等上游企業(yè)，配套發(fā)展充電設(shè)施，積極引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)，全鏈引培新能源汽車產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥方面，聚力打造區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，充分放大現(xiàn)有醫(yī)藥資源效應(yīng)，引進(jìn)中西藥、疫苗、防疫物資等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)化工園區(qū)醫(yī)藥中間體、原料藥等快速轉(zhuǎn)化為成品藥，加快醫(yī)用重離子加速器及配套項(xiàng)目、原子高科醫(yī)用同位素中心、醫(yī)藥物流園等建設(shè)，謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)制造產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)佛慈、和盛堂等項(xiàng)目擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，開發(fā)藥食同源、保健品等大健康產(chǎn)品，推進(jìn)蘭州新區(qū)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取獲批西部中藥材期貨交易中心。

　　做優(yōu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)方面，瞄準(zhǔn)“東數(shù)西算”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，加快“絲綢之路信息港”、國家超算中心、區(qū)域智能計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批，以數(shù)據(jù)信息賦能產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)方面，圍繞“高端商務(wù)辦公”功能，大力發(fā)展金融、設(shè)計(jì)、咨詢信息、商務(wù)中介等高端服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、城際配送、批發(fā)集散等新業(yè)態(tài)，加速匯聚一批具有區(qū)域中心能級、綜合效益貢獻(xiàn)度高的總部企業(yè)。文化旅游方面，加速釋放西北旅游“集散中心、都市休閑”品牌效應(yīng)，深挖溫泉水會(huì)、影視基地、濕地公園、農(nóng)業(yè)博覽、古梨園、秦王川歷史遺產(chǎn)、皋榆工委等文化旅游優(yōu)勢資源，推進(jìn)絲路國際會(huì)展中心、皇冠假日酒店早日運(yùn)營，提升奧特萊斯、綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場、萬利城等服務(wù)功能，培育臨港商務(wù)、瑞嶺國際、建投時(shí)光、職教園區(qū)、萬科城等高端商圈，配套小橫路、火家灣、新天地等“15分鐘生活圈”，開發(fā)“吃住行、游購?qiáng)?rdquo;一站式服務(wù)，讓游客留得住、玩舒心、吃住好、印象深，創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

　　做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足未利用地資源，出臺(tái)鼓勵(lì)政策引進(jìn)社會(huì)資本開展全域生態(tài)修復(fù)。大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”建設(shè)提質(zhì)增效，提升農(nóng)副產(chǎn)品供給能力。在國企帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)化合作社、家庭農(nóng)場上再發(fā)力，加大飼草、花卉、果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持新希望、天兆等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)甘味乳業(yè)等項(xiàng)目快速投產(chǎn)，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育一批“特中特、獨(dú)一份”的新區(qū)農(nóng)特品牌，打造鏈條完整、業(yè)態(tài)多樣、獨(dú)具特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興。

　　三、堅(jiān)定不移在綜合改革上求突破，釋放高質(zhì)量跨越式發(fā)展新動(dòng)力

　　聚焦國家級新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，將改革作為推動(dòng)清除發(fā)展障礙的務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步對標(biāo)深圳、浦東等發(fā)達(dá)地區(qū)，以虛心拿來、善于集成、真抓實(shí)改的定力，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能活力。

　　著力在管理體制改革上再突破。進(jìn)一步理順園區(qū)、鎮(zhèn)（中心社區(qū)）管理運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革，探索在部門推行“大科室”、在園區(qū)推行“大局辦”，推動(dòng)機(jī)構(gòu)更精簡、權(quán)責(zé)更清晰、人崗更相適，確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)同高效、落實(shí)有力。加大優(yōu)秀年輕干部選調(diào)力度，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部向鎮(zhèn)（中心社區(qū)）下沉，優(yōu)化鎮(zhèn)（中心社區(qū)）組織機(jī)構(gòu)和資源配置，提升基層公共服務(wù)能力，構(gòu)建與國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的基層治理體系。

　　著力在“放管服”改革上再突破。立足營商環(huán)境“國評”第一方陣目標(biāo)，率先推行商事登記一業(yè)一證、電子亮證全覆蓋，政務(wù)服務(wù)全域辦，企業(yè)開辦“分鐘制”，高頻事項(xiàng)“分鐘批”，建設(shè)項(xiàng)目“自監(jiān)理自驗(yàn)收”，項(xiàng)目建設(shè)信用承諾監(jiān)管等改革。深化“承諾即入、先建后驗(yàn)”項(xiàng)目承諾制，政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，企業(yè)簡易注銷，擴(kuò)大“包容審慎”監(jiān)管、不來即享、跨省通辦范圍，實(shí)行“一鍵直達(dá)、部門并聯(lián)、團(tuán)隊(duì)上門”等代辦服務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各環(huán)節(jié)全要素，構(gòu)建全方位系統(tǒng)改革體系，以優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)全面提升企業(yè)群眾獲得感，形成營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“蘭州新區(qū)樣板”。

　　著力在綠色金融改革上再突破。建立綠色金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，加快建設(shè)“綠金通”平臺(tái)三期，全年注冊企業(yè)1300家以上、融資150億元以上，新設(shè)更多綠色金融專營機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索綠色項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)等抵質(zhì)押融資模式，有序推進(jìn)環(huán)境權(quán)益交易，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快成立蘭州新區(qū)銀行法人機(jī)構(gòu)。舉辦“一帶一路”綠色金融發(fā)展論壇，擴(kuò)大蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)影響力。打造區(qū)域綠色金融中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　著力在國資國企改革上再突破。全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，健全專業(yè)化、體系化、法治化國資監(jiān)管機(jī)制，做大做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值、社會(huì)資本撬動(dòng)匯聚。完善企業(yè)債務(wù)化解體系，規(guī)范投融資擔(dān)保行為，多措并舉盤活資產(chǎn)，持續(xù)提升盈利水平，不斷增強(qiáng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)國有集團(tuán)公司間同類業(yè)務(wù)整合，提高資源配置效率。培育特色企業(yè)文化，加大優(yōu)秀人才引培力度，創(chuàng)新薪酬管理體制，制定“一企一策”經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，有效發(fā)揮國企支撐引領(lǐng)作用。

　　著力在要素市場化配置改革上再突破。用足用活國家《關(guān)于要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》政策。實(shí)行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，出臺(tái)工業(yè)用地綜合評價(jià)機(jī)制，探索產(chǎn)業(yè)鏈供地新模式，加大閑置土地、低效項(xiàng)目處置力度，提高土地利用效率。全力推進(jìn)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，技術(shù)要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，數(shù)據(jù)要素規(guī)范流通，資源環(huán)境市場交易改革在蘭州新區(qū)率先落地。

　　著力在其他領(lǐng)域改革上再突破。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，創(chuàng)新“國企+村合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，加大土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)資本、技術(shù)、人才等要素雙向流動(dòng)，走出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新路徑。深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，盤活存量資源，充分挖掘釋放各種閑置資源潛力。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，探索創(chuàng)新產(chǎn)教融合、技能實(shí)訓(xùn)、職工創(chuàng)新、自主評價(jià)新模式。健全信用監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)紅黑榜、雙公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實(shí)“逢報(bào)必查、逢辦必查”信用信息核查機(jī)制，有序開展信用修復(fù)。

　　四、堅(jiān)定不移在科技創(chuàng)新上強(qiáng)驅(qū)動(dòng)，提升高質(zhì)量跨越式發(fā)展競爭力

　　聚焦以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、帶動(dòng)創(chuàng)新能力大提升，全力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈共生耦合，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)科技硬實(shí)力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，著力打造“強(qiáng)科技”行動(dòng)策源地。

　　搭建科創(chuàng)之城梯次平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用和龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，建設(shè)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等研究中心和創(chuàng)新平臺(tái)。加快同位素實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建醫(yī)用重離子技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟，形成核技術(shù)研發(fā)、醫(yī)用重離子加速器性能檢測、碳離子治癌裝備生產(chǎn)、醫(yī)療運(yùn)維服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)計(jì)劃，健全“微成長、小升規(guī)、高變強(qiáng)”培育體系，以專精特新科技孵化基地為中心打造“科創(chuàng)谷”，引培一批科技雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸、隱形冠軍、小巨人企業(yè)，推動(dòng)“技術(shù)龍頭”“協(xié)創(chuàng)企業(yè)”、專精特新點(diǎn)上突破、面上開花。

　　提升科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化實(shí)力。依托“蘭白兩區(qū)”“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市、“技能甘肅”核心區(qū)建設(shè)，加大與上海浦東新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)等區(qū)域科技合作，加強(qiáng)與中科院蘭州分院、蘭州理工大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所產(chǎn)學(xué)研合作，承接轉(zhuǎn)化合金新材料、光電材料、化學(xué)新材料、新藥品、新種苗等科技含量高、補(bǔ)鏈作用強(qiáng)的技術(shù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改進(jìn)為導(dǎo)向部署科技研發(fā)項(xiàng)目，助推企業(yè)提高產(chǎn)品核心競爭力。爭取國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、新能源與儲(chǔ)能國家實(shí)驗(yàn)室等布局新區(qū)，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，打造全省技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿。

　　優(yōu)化科創(chuàng)高地創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，賦予科研單位更多自主權(quán)、科研人員更大資源支配權(quán)，在綠色化工、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有序推進(jìn)“揭榜掛帥”，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，充分激發(fā)科研人才創(chuàng)新活力。健全科創(chuàng)服務(wù)體系和激勵(lì)保障機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配制度。推動(dòng)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推廣“企業(yè)引進(jìn)一名高端人才、組建一支科研團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”人才引育機(jī)制，加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，著力以事業(yè)成就人才、以人才促進(jìn)創(chuàng)新，打造一流人才創(chuàng)新集聚區(qū)。

　　五、堅(jiān)定不移在對外開放上提能級，擴(kuò)大高質(zhì)量跨越式發(fā)展影響力

　　聚焦深挖“一帶一路”黃金節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、多向并進(jìn)開放新格局，系統(tǒng)打造國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　全方位構(gòu)筑對外開放“大平臺(tái)”。堅(jiān)持“口岸+物流+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展模式，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。強(qiáng)化綜合保稅區(qū)招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)糧油加工產(chǎn)業(yè)向食品加工轉(zhuǎn)型，木材加工產(chǎn)業(yè)向家居深加工轉(zhuǎn)型，電子產(chǎn)品向規(guī)模化、集群化發(fā)展轉(zhuǎn)型，在全國績效評估中提升10個(gè)位次。充分發(fā)揮航空口岸進(jìn)境種苗、水果、冰鮮水產(chǎn)等指定監(jiān)管場地功能，全面釋放第五航權(quán)效應(yīng)，加快推動(dòng)巴西航空、瑞麗航空等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，引進(jìn)航空物流、運(yùn)輸、制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，申建省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，獲批國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　全方位拓展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)“新廊道”。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家主要口岸互聯(lián)互通，加快與蘭州國際陸港融合發(fā)展，提升“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)營水平，加大中歐、中亞及陸海新通道、中老經(jīng)濟(jì)走廊多向國際貨運(yùn)班列常態(tài)化發(fā)運(yùn)，全年到發(fā)200列以上。持續(xù)拓展蘭州至東南亞、中亞等地國際貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)，開發(fā)至大灣區(qū)、長三角等貨運(yùn)航線，全年執(zhí)飛50班以上，推動(dòng)“空中絲路”強(qiáng)基擴(kuò)面。加強(qiáng)與全球知名航運(yùn)公司合作，擴(kuò)大進(jìn)出口海鐵聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，構(gòu)建聯(lián)通東南亞、南亞物流大通道，推動(dòng)“海上絲路”串珠成鏈。提升跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易規(guī)模，創(chuàng)新進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式，全年完成30萬單以上，打造“購、銷、運(yùn)、培、服”五位一體跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)“網(wǎng)上絲路”創(chuàng)新突破。

　　全方位擴(kuò)大對外合作“朋友圈”。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)品出口、以進(jìn)口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以資源整合提升對外貿(mào)易，加速構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)服務(wù)“雙循環(huán)”開放格局。建立高效穩(wěn)固的上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制，拓展俄羅斯、哈薩克斯坦等地海外倉建設(shè)，促進(jìn)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)取得突破，依托國際班列和海外倉優(yōu)勢做大做強(qiáng)糧油、木材、棉紗、有色金屬、化工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等機(jī)遇，支持引導(dǎo)外向型企業(yè)加入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)外向度。

　　六、堅(jiān)定不移在城鄉(xiāng)建設(shè)上促提升，厚植高質(zhì)量跨越式發(fā)展承載力

　　聚焦未來眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)、地域特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，協(xié)同幫扶皋蘭“強(qiáng)縣域”，優(yōu)化功能定位布局，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)品位，打造“強(qiáng)省會(huì)”主承載地、主戰(zhàn)場、主力軍。

　　精準(zhǔn)規(guī)劃布局。緊盯“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，以國土空間規(guī)劃為藍(lán)圖，以交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共鏈、平臺(tái)共享、生態(tài)共治為牽引，加強(qiáng)與周邊區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)承接大蘭州巨型城市發(fā)展擴(kuò)域責(zé)任。支持皋蘭高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在石洞和水阜兩鎮(zhèn)融合打造“皋蘭新城”，成為蘭州主城區(qū)功能疏解“主承接區(qū)”、蘭州—新區(qū)相向發(fā)展“融合區(qū)”、大蘭州發(fā)展“主陣地”。加快推進(jìn)機(jī)場三期、中蘭客專、環(huán)線鐵路、中通道、中馬鐵路提升改造等項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)軌道交通5號線、城際東環(huán)線，啟動(dòng)新區(qū)至城關(guān)、安寧、永登快速通道前期工作，規(guī)劃建設(shè)“皋蘭新城”主干路網(wǎng)，增強(qiáng)內(nèi)外互聯(lián)互通能力。著力提升中川現(xiàn)有城區(qū)、秦川工業(yè)集聚區(qū)、西岔科教行政商務(wù)中心整體形象，全力扶持皋蘭建設(shè)黑石現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地及什川生態(tài)文化旅游區(qū)，打造全域融合發(fā)展示范區(qū)。

　　精致管理城市。依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等構(gòu)建“城市云腦”運(yùn)行體系，完善城市“智慧+綜合管理應(yīng)用場景”智能系統(tǒng)，加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推進(jìn)“千兆城市”“高水平全光網(wǎng)城市”建設(shè)，打造數(shù)字化、智慧化、系統(tǒng)化“全感知城市”。開展“魅力新區(qū)”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)城市公共空間管理，推進(jìn)道路提質(zhì)、綠化提標(biāo)、垃圾分類提效工程，優(yōu)化黃河大道等主干道路、機(jī)場車站等重要區(qū)域環(huán)境，全力打造靚麗城市風(fēng)貌。啟動(dòng)移民安置二期工程，全流程精細(xì)化做好移民承接安置。

　　精心振興鄉(xiāng)村。樹牢城鄉(xiāng)“一盤棋”融合發(fā)展理念，統(tǒng)籌區(qū)域自然資源稟賦，實(shí)施全域國土空間整治，將“細(xì)碎”“枝狀”農(nóng)田、林地和未利用地集中整治為優(yōu)質(zhì)耕地林地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動(dòng)，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村。幫扶皋蘭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建什川、秦川、西岔3個(gè)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)省級示范村全覆蓋，打造全省共同富裕先行區(qū)。

　　精美優(yōu)化生態(tài)。精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力打造“無廢城市”，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。實(shí)施蘭西城市群生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)蘭州新區(qū)全域黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)區(qū)，推進(jìn)“隴中生態(tài)平原”國家重大工程。啟動(dòng)蘭州北部生態(tài)長廊工程，構(gòu)筑蘭州北部永久生態(tài)安全屏障和“六縱八橫”交通水系綠廊，加快引大干支渠封閉改造，加速推進(jìn)廟兒溝水庫建設(shè)，完善區(qū)域水網(wǎng)，構(gòu)建人水和諧、水綠相融、城水互動(dòng)的全域生態(tài)水系。爭取南水北調(diào)西線工程指揮中心落戶新區(qū)，爭取更多用水指標(biāo)，為區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展提供充足水資源保障。

　　七、堅(jiān)定不移在共建共享上惠民生，凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展向心力

　　聚焦打造“全省共同富裕先行區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持人民至上，更深層次增進(jìn)民生福祉，讓老百姓獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　多維度做優(yōu)教育品牌。加快“教育強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，快速推進(jìn)三中、七小等10所學(xué)校建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和思政課教育，持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，深化“縣管校聘”、校長職級制改革，大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大校企合作，大力引進(jìn)一批特色鮮明、專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)契合度高的職業(yè)院校，圍繞我省石化、裝備、有色、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)人才培養(yǎng)基地，高標(biāo)準(zhǔn)打造“技能甘肅”引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)教融合示范區(qū)。

　　多渠道構(gòu)建健康體系。開展“健康新區(qū)”行動(dòng)，加大省內(nèi)外知名三甲醫(yī)院引進(jìn)力度，推動(dòng)省殘聯(lián)康復(fù)中心醫(yī)院等建成投運(yùn)，加快省疾控公共衛(wèi)生中心、省級集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)、省市共建傳染病定點(diǎn)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體，新增床位800張，加大醫(yī)療緊缺型人才引進(jìn)、外聯(lián)、內(nèi)培力度，高質(zhì)量提升“15分鐘就醫(yī)圈”服務(wù)質(zhì)效，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

　　多形式豐富群眾生活。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，培育“新區(qū)道德講堂”宣講品牌，深化群眾性精神文明創(chuàng)建“十大行動(dòng)”，爭創(chuàng)省級文明單位、文明村鎮(zhèn)，創(chuàng)建誠信企業(yè)、文明校園等示范點(diǎn)，打造一批特色鮮明、群眾歡迎的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，完善圖書館、展覽館等場館功能，推動(dòng)學(xué)校體育場館對外開放，承辦國家級、省市級文體活動(dòng)，組隊(duì)參加第十五屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)文明城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化、法治化建設(shè)，不斷提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位，持續(xù)提升全國文明城市內(nèi)涵，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充盈。

　　多層次織密保障網(wǎng)絡(luò)。不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，加快提升勞動(dòng)者職業(yè)技能，突出抓好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、搬遷移民等重點(diǎn)群體就業(yè)，多措并舉開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長點(diǎn)。織密筑牢兜底保障網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)拓展救助覆蓋范圍，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層級和養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，建立醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。全面提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，加快構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。全力保障婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益，加大農(nóng)村留守人群關(guān)愛力度。深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，抓源頭、控過程、治末端，大力根治欠薪頑疾，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。落實(shí)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策，提升管理服務(wù)水平。

　　多元化共享治理成果。一體推進(jìn)法治新區(qū)、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“五社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索多元主體參與社會(huì)治理新模式，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制。支持統(tǒng)一戰(zhàn)線、工青婦、工商聯(lián)、民主黨派和社會(huì)各界積極參與蘭州新區(qū)發(fā)展。深入實(shí)施中華民族共同體意識教育“石榴籽”工程，創(chuàng)建一批省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。深入開展“市域善治大討論”，用好“小蘭幫辦”，健全疫情防控機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”措施，筑牢防疫“銅墻鐵壁”，全力守護(hù)人民健康。深入推進(jìn)“平安新區(qū)”建設(shè)，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)違法行為。打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，加快建設(shè)國家區(qū)域西北應(yīng)急救援中心、省人防疏散基地，著力防范化解債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，徹底解決科天、凱博、綜合市場等制約新區(qū)發(fā)展、影響新區(qū)形象的歷史遺留問題，全力為高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧文明的社會(huì)環(huán)境。

　　同志們，昂首奮進(jìn)新征程，接續(xù)奮斗再出發(fā)，道路難免艱辛，前景必定輝煌！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和蘭州新區(qū)精神，勿忘昨天的篳路藍(lán)縷，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想，搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，奮力譜寫蘭州新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章，以新的輝煌業(yè)績喜迎黨的二十大及省第十四次黨代會(huì)勝利召開、喜慶蘭州新區(qū)獲批十周年！