新區(qū)各園區(qū)，各部門、各單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購履約保證金管理，規(guī)范政府采購項(xiàng)目履約保證金收取、退還工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、明確責(zé)任主體。采購單位是政府采購項(xiàng)目履約保證金的收取、退還及管理責(zé)任主體。采購單位要將履約保證金管理作為內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，要建立約束機(jī)制，明確內(nèi)部分工和崗位職責(zé)，細(xì)化監(jiān)督措施和責(zé)任，杜絕履約保證金應(yīng)退未退現(xiàn)象，以實(shí)際行動履行好采購單位主體責(zé)任，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　嚴(yán)禁政府采購代理機(jī)構(gòu)代為收取履約保證金。

　　二、履約保證金的收取

　　根據(jù)《蘭州新區(qū)財(cái)政局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化蘭州新區(qū)政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展的通知》（蘭新財(cái)發(fā)〔2021〕127號）有關(guān)規(guī)定，鼓勵采購單位免收或減收履約保證金。采購單位不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。

　　對于具有特殊性或重大項(xiàng)目確有必要收取的，采購單位應(yīng)當(dāng)在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購單位應(yīng)當(dāng)支持供應(yīng)商以支票、匯票、本票或者保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。

　　三、履約保證金的退還

　　采購單位應(yīng)做好履約保證金退還工作，對符合退還條件的，原則上5個工作日內(nèi)按照合同約定足額退還供應(yīng)商，不得無故拖延退還，不得截留、挪用履約保證金。對不予退還和無法退還的保證金，采購單位按照要求妥善處理，及時上繳國庫。

　　四、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

　　政府采購合同履約過程中，任何一方出現(xiàn)利益受損情況，應(yīng)按照合同約定的方式主張、維護(hù)合法權(quán)益。合法權(quán)益受到侵害時，相關(guān)當(dāng)事人均可通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州新區(qū)子網(wǎng)政府采購?fù)对V處理專欄在線舉報維權(quán)。

　　本通知從發(fā)出之日起執(zhí)行。

蘭州新區(qū)財(cái)政局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局） 

2021年8月11日