新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團(tuán)公司，省市駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)辦法（試行）》已經(jīng)2020年蘭州新區(qū)管委會第16次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州新區(qū)管理委員會    

2020年6月11日     

蘭州新區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)辦法

（試 行）

　　第一條 為切實(shí)提高新區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理水平，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)機(jī)動車停放人和機(jī)動車停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國物權(quán)法》《甘肅省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《甘肅省定價目錄》《蘭州新區(qū)機(jī)動車停車場管理辦法（試行）》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 新區(qū)價格主管部門會同城建交通部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的制定、解釋工作；各園區(qū)價格主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的日常收費(fèi)管理工作。

　　新區(qū)各級市場監(jiān)管部門對合法停車設(shè)施經(jīng)營者的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　新區(qū)公安交管、財(cái)政、稅務(wù)等行政管理部門按各自職責(zé)，協(xié)助配合新區(qū)各級價格主管部門共同對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行有效管理與監(jiān)督。

　　第三條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)原則：

　　（一）堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　（二）實(shí)行差別化收費(fèi)，對不同區(qū)域、不同場地、不同車型、不同時段停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)政策。

　　（三）鼓勵單位內(nèi)部泊車位面向社會開放。

　　第四條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，區(qū)別不同停車設(shè)施類型，分別實(shí)行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

　　（一）實(shí)行政府定價管理的停車設(shè)施類型

　　1.道路臨時停車泊位、道外臨時停車場（指城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場地施劃為臨時停車場）。

　　2.機(jī)場、車站、陸港、公路客貨運(yùn)場站、公交樞紐站、軌道交通換乘站、貨運(yùn)物流、集貿(mào)批發(fā)市場配套停車設(shè)施。

　　3.政府財(cái)政性資金全額投資興建的停車設(shè)施。

　　4.不具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)。

　　5.國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、博物館、殯儀館、圖書館、青少年活動中心、體育場館、銀行、保險(xiǎn)、電信、供水、供電、供氣、供熱等）面向公眾開放的停車設(shè)施（提倡以上停車設(shè)施向公眾免費(fèi)停放）。

　　6.其它具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征的停車設(shè)施。

　　（二）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理的停車設(shè)施類型

　　1.除實(shí)行政府定價以外的所有停車設(shè)施（含政府與社會資本合作PPP建設(shè)的停車設(shè)施）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。由停車設(shè)施管理者（經(jīng)營者）依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素，按照補(bǔ)償合理成本、依法繳納稅費(fèi)、合理獲取利潤的原則自主確定。

　　2.具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。“具備協(xié)商議價條件”是指住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會（含臨時物業(yè)管理委員會、業(yè)主代表大會，以下所稱“業(yè)主委員會”均含），或者未成立業(yè)主委員會但經(jīng)超過半數(shù)業(yè)主同意（書面或開會形式），能夠與經(jīng)營管理者對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商一致。已成立業(yè)主委員會但不能與經(jīng)營管理者對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商一致的，視為不具備協(xié)商議價條件。

　　第五條 實(shí)行政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)分為核心區(qū)域和非核心區(qū)域。核心區(qū)域?yàn)橥＼囐Y源緊張、供需矛盾突出的區(qū)域，進(jìn)行收費(fèi)管理；非核心區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)域以外的區(qū)域，各類停車設(shè)施原則上免費(fèi)停放。具體區(qū)域范圍由各園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定，并按年度合理調(diào)整。

　　第六條 新區(qū)價格主管部門根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、居民承受能力、實(shí)際運(yùn)營成本等因素制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況按年度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　第七條 機(jī)動車停放服務(wù)車型分類

　　（一）小型車：核定載重3噸以下(含3噸)的貨運(yùn)機(jī)動車或核載9人以下(含9人)的客運(yùn)機(jī)動車。

　　（二）大型車：核定載重3噸以上的貨運(yùn)機(jī)動車或核載9人以上的客運(yùn)機(jī)動車。

　　第八條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)分為臨時停車收費(fèi)和長期停車收費(fèi)，分別采取計(jì)時和包月（季、半年、全年等）形式計(jì)費(fèi)。

　　計(jì)時收費(fèi)時段內(nèi)以小時、半小時為計(jì)費(fèi)單位，持續(xù)停放時長不足1個計(jì)時單位的按1個計(jì)時單位計(jì)算。

　　第九條 與人行道相連的敞開式停車場（含依法在城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場地劃設(shè)的臨時停車場）如屬業(yè)主共有開放式場地，業(yè)主自有車輛停車收費(fèi)按照所在小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條 有以下情形之一的，不得收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)：

　　（一）執(zhí)行公務(wù)的軍用車輛和執(zhí)行公務(wù)的有統(tǒng)一標(biāo)志制式的警用和各部門執(zhí)法車輛。

　　（二）正在執(zhí)行任務(wù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)車（含實(shí)施作業(yè)的供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉裙こ虛屝捃囕v）、救護(hù)車、殯儀車等特種車輛以及收投郵件的郵政車輛。

　　（三）辦公場所設(shè)置在小區(qū)、商業(yè)區(qū)的街道辦事處、社區(qū)居委會等公共服務(wù)性單位公務(wù)用車。

　　（四）在公共停車設(shè)施內(nèi)由殘疾人駕駛的專用機(jī)動車免收停車費(fèi)（是指殘疾人持有本人駕駛執(zhí)照和殘疾人證的殘疾人專用車輛）。

　　（五）新能源電動汽車減半收取停車費(fèi)（具體車輛標(biāo)識由公安交管部門認(rèn)定）；在具備充電設(shè)施的公共停車設(shè)施內(nèi)正在充電的新能源電動汽車免收停車費(fèi)。

　　（六）各類停車設(shè)施停放時間不足30分鐘（含）的車輛。

　　（七）晚20:30至次日早08:30，車行道停車泊位停放的車輛。經(jīng)營管理者須確保車輛進(jìn)出暢通。

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費(fèi)的車輛。

　　第十一條 行政執(zhí)法部門暫扣的涉嫌違法車輛，在暫扣期間不得向機(jī)動車車主收取或變相收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

　　第十二條 依法設(shè)定的所有停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向園區(qū)價格主管部門提交下列材料予以登記、確認(rèn)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)定價方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）取得設(shè)立停車設(shè)施的備案登記證明和經(jīng)營管理者身份證明（包括：各類證照、合同或協(xié)議、法人身份證、聯(lián)系方式等）。

　　（二）停車設(shè)施位置示意圖及停車設(shè)施總平面圖。

　　第十三條 停車設(shè)施經(jīng)營主體及停車設(shè)施使用性質(zhì)發(fā)生變動時，應(yīng)及時將變動信息報(bào)告園區(qū)價格主管部門。

　　第十四條 停車設(shè)施經(jīng)營主體應(yīng)在停車收費(fèi)服務(wù)每滿一年將相關(guān)收費(fèi)情況（車輛停放、收費(fèi)、成本核算等數(shù)據(jù)）報(bào)告園區(qū)價格主管部門。

　　第十五條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度，須在停車設(shè)施進(jìn)出口顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，標(biāo)明有停車設(shè)施所屬類型和定價方式、責(zé)任單位（人）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時間和投訴舉報(bào)電話，便于消費(fèi)者監(jiān)督。 

　　第十六條 停車設(shè)施經(jīng)營主體要提高智能化、信息化服務(wù)水平，推廣自動車牌識別、掃碼自主交費(fèi)等方式。人工計(jì)時計(jì)費(fèi)的停車設(shè)施經(jīng)營管理者在機(jī)動車駛離時要向停放人明確告知停車計(jì)費(fèi)時長、收費(fèi)金額。

　　第十七條 所有停車設(shè)施收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并主動提供給停放人。

　　第十八條 具有取得合法經(jīng)營資質(zhì)的停車設(shè)施，存在有未設(shè)置統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)公示牌、擅自提高或不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為的，機(jī)動車停放人有權(quán)向市場監(jiān)管部門投訴。

　　第十九條 對私自設(shè)立停車設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)的行為，由各園區(qū)依法查處并取締。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期1年。

　　附件：1.蘭州新區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　　　　2.蘭州新區(qū)機(jī)動車停車設(shè)施收費(fèi)公示牌（式樣）

　　文件下載：蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)辦法（試行）》的通知.doc

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